今年,平羅縣檢察院推動(dòng)形成包括檢察長在內(nèi)的20名員額檢察官與全縣173名村(居)書記互為助理的“雙助理”工作機(jī)制,充分發(fā)揮檢察官法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)和村(居)書記熟悉民風(fēng)民情的基層優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)司法資源和社會(huì)資源的有效銜接,多舉措做好矛盾化解、公益保護(hù)、犯罪預(yù)防、法治宣傳、司法救助等民生實(shí)事,打造“塞上楓橋”平羅樣本。
依托“雙助理”工作機(jī)制,與各村社聯(lián)合開展犯罪預(yù)防、法治宣傳等工作,形成基層治理“大聯(lián)動(dòng)”格局。以開展農(nóng)村高額彩禮專項(xiàng)治理、民法典宣傳月、電信詐騙預(yù)防、司法救助宣傳等活動(dòng)為契機(jī),到高額彩禮問題較為突出的村、社區(qū)開展專題講座。
結(jié)合農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際,注重做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)農(nóng)村地區(qū)和諧穩(wěn)定措施,對(duì)涉及農(nóng)村土地糾紛、鄰里糾紛等案件,檢察官主動(dòng)帶案下訪,邀請(qǐng)檢察官助理參與檢察聽證、面對(duì)面調(diào)解和釋法說理工作,有效化解矛盾糾紛。
在辦理一起涉土地糾紛故意傷害案件過程中,檢察官結(jié)合刑事和解政策、民法典及農(nóng)村土地承包法等相關(guān)法律,邀請(qǐng)村(居)書記聯(lián)合開展現(xiàn)場勘察和釋法說理,有效化解案件背后的深層次矛盾,消除纏訪鬧訴隱患。今年以來,共邀請(qǐng)擔(dān)任檢察官助理的村(居)書記參加聽證、協(xié)助評(píng)估5件擬不起訴案件,協(xié)助司法救助案件調(diào)查6件,參與面對(duì)面調(diào)解、協(xié)助化解案件矛盾糾紛9件。
以《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見》實(shí)施為契機(jī),依托“雙助理”工作機(jī)制,與社區(qū)會(huì)簽《醉駕型危險(xiǎn)駕駛案件涉案人員參與社區(qū)公益服務(wù)工作辦法》,將自愿參與社會(huì)公益服務(wù)、修復(fù)犯罪損害等作為認(rèn)罪考察重要內(nèi)容,由擔(dān)任村(居)書記的檢察官助理負(fù)責(zé)監(jiān)督考察并反饋有關(guān)情況。截至目前,已對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰、被提出判處拘役緩刑量刑建議的6名被告人移送社區(qū)開展公益服務(wù),既促進(jìn)了被告人認(rèn)罪悔罪,又起到了以案示警的宣傳教育作用。