“見(jiàn)字如面,一切安好!第一次以這樣的方式向您表達(dá)我的心聲……”8月12日,吳忠市看守所女子監(jiān)區(qū)在押人員王某為感謝管教民警對(duì)其羈押期間積極感化教育寫下這樣一封信,字字質(zhì)樸,情真意切。
近年來(lái),吳忠市看守所牢牢把握新時(shí)代公安監(jiān)管職責(zé)定位,著力構(gòu)建“以法治化規(guī)范化建設(shè)為主線,以健全完善安全監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)中心、內(nèi)外部監(jiān)督、軟硬件保障五大機(jī)制為牽引,以智慧監(jiān)管和信息化建設(shè)為支撐”的“1+5+2”新型公安監(jiān)管工作模式,全面推動(dòng)監(jiān)所高質(zhì)量發(fā)展。
在強(qiáng)化安全監(jiān)管上下功夫
“通過(guò)在直播間說(shuō)說(shuō)話,心情不再沉悶了,我也變得愛(ài)說(shuō)話了……”在押人員馬某說(shuō)。
該所結(jié)合實(shí)際開(kāi)設(shè)“新希望直播間”電教室,集錄制、播放、現(xiàn)場(chǎng)直播、所內(nèi)廣播為一體的宣教總樞平臺(tái),該所結(jié)合在押人員求知、求助的思想特點(diǎn)和心理傾向,除定期邀請(qǐng)律師、辦案單位等專業(yè)人員到所講課外,還按照“監(jiān)所民警人人能授課、在押人員人人受教育”的工作目標(biāo),安排民警每周向全所在押人員講解專題內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了文化教育進(jìn)監(jiān)所全覆蓋。
“把監(jiān)所變成課堂,我們?cè)谶@里受到了教育,這里就是一所綜合學(xué)?!痹谘喝藛T丁某說(shuō)。
吳忠市看守所緊盯“制度落實(shí)”抓精細(xì)管理,堅(jiān)持“細(xì)致、極致、精致”管理,加強(qiáng)以管教為核心的管理教育,編印《吳忠市看守所管教民警工作指引》《在押人員學(xué)習(xí)手冊(cè)》,讓民警干有依據(jù)、定有標(biāo)尺,提升在押人員管理科學(xué)化、制度化水平。創(chuàng)建以“現(xiàn)場(chǎng)考核互觀、管理經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、安全隱患互檢、風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)和文明監(jiān)區(qū)互評(píng)”為重點(diǎn)的四互管理機(jī)制,逐月開(kāi)展管教民警、在押人員雙向考核和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,監(jiān)管安全形勢(shì)不斷穩(wěn)中向好,工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)公安監(jiān)所推廣運(yùn)用。
持續(xù)開(kāi)展安全隱患問(wèn)題排查整治,邀請(qǐng)吳忠市自然資源局、吳忠市水務(wù)局等15個(gè)部門開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)合檢查、專業(yè)指導(dǎo),排查整改問(wèn)題。建立安全隱患排查日整治日通報(bào)機(jī)制,查找整改隱患,實(shí)現(xiàn)常治長(zhǎng)效。
在強(qiáng)化法治監(jiān)管上做文章
“由于我在看守所表現(xiàn)良好,服從管教,獲得了減刑的機(jī)會(huì),得益于‘羈押量刑’這個(gè)好政策,我也希望能早一天出所與家人團(tuán)聚……”一名在押人員說(shuō)。
吳忠市看守所聚焦規(guī)范管理,建立“在押人員羈押表現(xiàn)納入量刑參考”機(jī)制。瞄準(zhǔn)打造示范監(jiān)所目標(biāo),深化“文明監(jiān)區(qū)”“文明監(jiān)室”“文明個(gè)人”三級(jí)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)舉措,提請(qǐng)吳忠市公安局聯(lián)合檢、法機(jī)關(guān),率先在全區(qū)公安監(jiān)所制定《吳忠市看守所在押人員羈押期間表現(xiàn)納入量刑情節(jié)實(shí)施辦法》,在押人員違規(guī)數(shù)同比下降24.5%,實(shí)現(xiàn)了在押人員“不怕違規(guī)”向“不想違規(guī)”的轉(zhuǎn)變,民警執(zhí)法觀念同時(shí)得到更新。自治區(qū)公安廳監(jiān)管總隊(duì)在吳忠市看守所召開(kāi)法治文明監(jiān)所建設(shè)暨在押人員羈押表現(xiàn)納入量刑參考工作推進(jìn)會(huì),推廣該所經(jīng)驗(yàn)做法,并下發(fā)通知通報(bào)表?yè)P(yáng)。
強(qiáng)化檢察院“派駐+巡回”有機(jī)銜接的刑罰執(zhí)行監(jiān)督格局,開(kāi)展“警營(yíng)開(kāi)放日”“向社會(huì)開(kāi)放”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員、辦案單位、律師及留所服刑家屬等進(jìn)警營(yíng)、獻(xiàn)良策,監(jiān)所執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升。
在強(qiáng)化文明監(jiān)管上出實(shí)招
“我們經(jīng)常組織心理輔導(dǎo)、讀書活動(dòng)和文娛活動(dòng),組織在押人員開(kāi)展唱紅歌、朗誦比賽,才藝展示、分享家書等”,女子監(jiān)區(qū)管教民警夏曉燕介紹說(shuō)。
近日,該所女子監(jiān)區(qū)針對(duì)女性在押人員特點(diǎn),開(kāi)設(shè)了女性教育課堂,引導(dǎo)在押人員“從心”剖析自己,有效幫助她們以健康、樂(lè)觀的心態(tài)接受教育轉(zhuǎn)化。
“我這人性子直,有什么話就想說(shuō)出來(lái),以后在相處中,我有啥毛病大家就直接說(shuō)……”在押人員馬某某說(shuō)?!靶撵`剖析會(huì)”讓在押人員以真誠(chéng)化解了矛盾,達(dá)到了以教促管的效果。
制作《在押人員一日生活規(guī)范》視頻教學(xué)片,規(guī)范在押人員學(xué)習(xí)、就餐、放風(fēng)等時(shí)段行為,在全區(qū)公安監(jiān)所率先完成“監(jiān)室衛(wèi)生間隔離”“床位制”兩改工作,推動(dòng)監(jiān)所環(huán)境提檔升級(jí)。
“入所兩年了,我都忘了這個(gè)日子,今天的生日會(huì)讓我感到了從未有過(guò)的溫暖……”5月2日,在押人員馬某敞開(kāi)了心扉。據(jù)了解,吳忠市看守所人性化的管教模式,對(duì)培養(yǎng)在押人員良好的行為養(yǎng)成起到積極的感化作用。
“記得按時(shí)吃藥,天熱,多喝水……”為糖尿病患者劉某送藥時(shí),該所醫(yī)院護(hù)士小馬仔細(xì)叮囑。
吳忠市看守所深化醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)化建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療工作提質(zhì)。與吳忠市人民醫(yī)院簽訂警醫(yī)合作協(xié)議,向監(jiān)所派駐2名副主任醫(yī)師、2名護(hù)士,按需加派3名醫(yī)技人員提供眼科檢查、放射科診斷等??品?wù)和醫(yī)療培訓(xùn),并在醫(yī)院開(kāi)通“綠色救治通道”、設(shè)置監(jiān)管病房,滿足病患就診、住院需求。
在強(qiáng)化有為監(jiān)管上辦實(shí)事
“吳忠市看守所虛心納諫,全面改進(jìn)務(wù)實(shí)效,通過(guò)狠抓監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)了管理水平質(zhì)的飛躍?!?月21日,該所召開(kāi)特邀監(jiān)督員聘任會(huì)上,監(jiān)督員對(duì)該所堅(jiān)持文明規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)法和注重人性化管理等方面的工作給予肯定。
“等我出去,一定好好補(bǔ)償你們……”近日,在押人員家屬親情會(huì)見(jiàn)時(shí),李某泣不成聲。
李某的妻子帶著不到一歲的女兒和父母輾轉(zhuǎn)5個(gè)小時(shí)車程來(lái)看望李某,她一字一句地鼓勵(lì)丈夫保持樂(lè)觀,積極改造。
“剛剛見(jiàn)了兒子,知道一切都好,放心了許多……”一位在押人員的母親向管教民警說(shuō)。
吳忠市看守所全力投入夏季治安打擊整治行動(dòng),主動(dòng)預(yù)判收押量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、優(yōu)化羈押資源配置,做好犯罪嫌疑人、被告人收押羈押和交付執(zhí)行,確保犯罪嫌疑人被告人依法“應(yīng)收盡收”、增量動(dòng)態(tài)清零;主動(dòng)走訪律所、辦案單位,綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)、視頻等方式,開(kāi)展開(kāi)庭、提訊、會(huì)見(jiàn)等工作,高效服務(wù)刑事訴訟。
在強(qiáng)化忠誠(chéng)監(jiān)管上激活力
堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),以黨建帶隊(duì)建。吳忠市看守所通過(guò)“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、“監(jiān)管微課堂”等形式,切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為踐行新時(shí)代公安監(jiān)管工作職責(zé)使命的實(shí)際成效。立足應(yīng)知基本知識(shí)、應(yīng)會(huì)基本技能,先后組織30余名業(yè)務(wù)骨干分批外出交流學(xué)習(xí),常態(tài)開(kāi)展崗位練兵和信息化、醫(yī)療救護(hù)等培訓(xùn),引導(dǎo)民警輔警養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法的法治思維和習(xí)慣,制定《吳忠市看守所推進(jìn)監(jiān)管崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》等,擰緊責(zé)任鏈條,不斷提升看守業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)水平,努力實(shí)現(xiàn)“走在前列”的目標(biāo)。
該所八次獲評(píng)全國(guó)一級(jí)看守所,并榮膺2018至2019年全國(guó)標(biāo)兵看守所,榮立集體一等功,被授予“全國(guó)看守所管理機(jī)制創(chuàng)新先進(jìn)單位”“全國(guó)公安監(jiān)管部門執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位”“全國(guó)看守所五化建設(shè)成績(jī)突出單位”及全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位,被評(píng)為吳忠市文明單位。