“見字如面,一切安好!第一次以這樣的方式向您表達(dá)我的心聲……”8月12日,吳忠市看守所女子監(jiān)區(qū)在押人員王某為感謝管教民警對其羈押期間積極感化教育寫下這樣一封信,字字質(zhì)樸,情真意切。
近年來,吳忠市看守所牢牢把握新時代公安監(jiān)管職責(zé)定位,著力構(gòu)建“以法治化規(guī)范化建設(shè)為主線,以健全完善安全監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)中心、內(nèi)外部監(jiān)督、軟硬件保障五大機制為牽引,以智慧監(jiān)管和信息化建設(shè)為支撐”的“1+5+2”新型公安監(jiān)管工作模式,全面推動監(jiān)所高質(zhì)量發(fā)展。
在強化安全監(jiān)管上下功夫
“通過在直播間說說話,心情不再沉悶了,我也變得愛說話了……”在押人員馬某說。
該所結(jié)合實際開設(shè)“新希望直播間”電教室,集錄制、播放、現(xiàn)場直播、所內(nèi)廣播為一體的宣教總樞平臺,該所結(jié)合在押人員求知、求助的思想特點和心理傾向,除定期邀請律師、辦案單位等專業(yè)人員到所講課外,還按照“監(jiān)所民警人人能授課、在押人員人人受教育”的工作目標(biāo),安排民警每周向全所在押人員講解專題內(nèi)容,實現(xiàn)了文化教育進監(jiān)所全覆蓋。
“把監(jiān)所變成課堂,我們在這里受到了教育,這里就是一所綜合學(xué)校……”在押人員丁某說。
吳忠市看守所緊盯“制度落實”抓精細(xì)管理,堅持“細(xì)致、極致、精致”管理,加強以管教為核心的管理教育,編印《吳忠市看守所管教民警工作指引》《在押人員學(xué)習(xí)手冊》,讓民警干有依據(jù)、定有標(biāo)尺,提升在押人員管理科學(xué)化、制度化水平。創(chuàng)建以“現(xiàn)場考核互觀、管理經(jīng)驗互學(xué)、安全隱患互檢、風(fēng)險形勢和文明監(jiān)區(qū)互評”為重點的四互管理機制,逐月開展管教民警、在押人員雙向考核和安全風(fēng)險評估,監(jiān)管安全形勢不斷穩(wěn)中向好,工作經(jīng)驗在全區(qū)公安監(jiān)所推廣運用。
持續(xù)開展安全隱患問題排查整治,邀請吳忠市自然資源局、吳忠市水務(wù)局等15個部門開展風(fēng)險隱患聯(lián)合檢查、專業(yè)指導(dǎo),排查整改問題。建立安全隱患排查日整治日通報機制,查找整改隱患,實現(xiàn)常治長效。
在強化法治監(jiān)管上做文章
“由于我在看守所表現(xiàn)良好,服從管教,獲得了減刑的機會,得益于‘羈押量刑’這個好政策,我也希望能早一天出所與家人團聚……”一名在押人員說。
吳忠市看守所聚焦規(guī)范管理,建立“在押人員羈押表現(xiàn)納入量刑參考”機制。瞄準(zhǔn)打造示范監(jiān)所目標(biāo),深化“文明監(jiān)區(qū)”“文明監(jiān)室”“文明個人”三級評比獎勵舉措,提請吳忠市公安局聯(lián)合檢、法機關(guān),率先在全區(qū)公安監(jiān)所制定《吳忠市看守所在押人員羈押期間表現(xiàn)納入量刑情節(jié)實施辦法》,在押人員違規(guī)數(shù)同比下降24.5%,實現(xiàn)了在押人員“不怕違規(guī)”向“不想違規(guī)”的轉(zhuǎn)變,民警執(zhí)法觀念同時得到更新。自治區(qū)公安廳監(jiān)管總隊在吳忠市看守所召開法治文明監(jiān)所建設(shè)暨在押人員羈押表現(xiàn)納入量刑參考工作推進會,推廣該所經(jīng)驗做法,并下發(fā)通知通報表揚。
強化檢察院“派駐+巡回”有機銜接的刑罰執(zhí)行監(jiān)督格局,開展“警營開放日”“向社會開放”活動,邀請人大代表和政協(xié)委員、辦案單位、律師及留所服刑家屬等進警營、獻良策,監(jiān)所執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升。
在強化文明監(jiān)管上出實招
“我們經(jīng)常組織心理輔導(dǎo)、讀書活動和文娛活動,組織在押人員開展唱紅歌、朗誦比賽,才藝展示、分享家書等”,女子監(jiān)區(qū)管教民警夏曉燕介紹說。
近日,該所女子監(jiān)區(qū)針對女性在押人員特點,開設(shè)了女性教育課堂,引導(dǎo)在押人員“從心”剖析自己,有效幫助她們以健康、樂觀的心態(tài)接受教育轉(zhuǎn)化。
“我這人性子直,有什么話就想說出來,以后在相處中,我有啥毛病大家就直接說……”在押人員馬某某說?!靶撵`剖析會”讓在押人員以真誠化解了矛盾,達(dá)到了以教促管的效果。
制作《在押人員一日生活規(guī)范》視頻教學(xué)片,規(guī)范在押人員學(xué)習(xí)、就餐、放風(fēng)等時段行為,在全區(qū)公安監(jiān)所率先完成“監(jiān)室衛(wèi)生間隔離”“床位制”兩改工作,推動監(jiān)所環(huán)境提檔升級。
“入所兩年了,我都忘了這個日子,今天的生日會讓我感到了從未有過的溫暖……”5月2日,在押人員馬某敞開了心扉。據(jù)了解,吳忠市看守所人性化的管教模式,對培養(yǎng)在押人員良好的行為養(yǎng)成起到積極的感化作用。
“記得按時吃藥,天熱,多喝水……”為糖尿病患者劉某送藥時,該所醫(yī)院護士小馬仔細(xì)叮囑。
吳忠市看守所深化醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)化建設(shè),推動醫(yī)療工作提質(zhì)。與吳忠市人民醫(yī)院簽訂警醫(yī)合作協(xié)議,向監(jiān)所派駐2名副主任醫(yī)師、2名護士,按需加派3名醫(yī)技人員提供眼科檢查、放射科診斷等??品?wù)和醫(yī)療培訓(xùn),并在醫(yī)院開通“綠色救治通道”、設(shè)置監(jiān)管病房,滿足病患就診、住院需求。
在強化有為監(jiān)管上辦實事
“吳忠市看守所虛心納諫,全面改進務(wù)實效,通過狠抓監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理,實現(xiàn)了管理水平質(zhì)的飛躍。”7月21日,該所召開特邀監(jiān)督員聘任會上,監(jiān)督員對該所堅持文明規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)法和注重人性化管理等方面的工作給予肯定。
“等我出去,一定好好補償你們……”近日,在押人員家屬親情會見時,李某泣不成聲。
李某的妻子帶著不到一歲的女兒和父母輾轉(zhuǎn)5個小時車程來看望李某,她一字一句地鼓勵丈夫保持樂觀,積極改造。
“剛剛見了兒子,知道一切都好,放心了許多……”一位在押人員的母親向管教民警說。
吳忠市看守所全力投入夏季治安打擊整治行動,主動預(yù)判收押量增長態(tài)勢、優(yōu)化羈押資源配置,做好犯罪嫌疑人、被告人收押羈押和交付執(zhí)行,確保犯罪嫌疑人被告人依法“應(yīng)收盡收”、增量動態(tài)清零;主動走訪律所、辦案單位,綜合運用現(xiàn)場、視頻等方式,開展開庭、提訊、會見等工作,高效服務(wù)刑事訴訟。
在強化忠誠監(jiān)管上激活力
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),以黨建帶隊建。吳忠市看守所通過“三會一課”、黨日活動、“監(jiān)管微課堂”等形式,切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為踐行新時代公安監(jiān)管工作職責(zé)使命的實際成效。立足應(yīng)知基本知識、應(yīng)會基本技能,先后組織30余名業(yè)務(wù)骨干分批外出交流學(xué)習(xí),常態(tài)開展崗位練兵和信息化、醫(yī)療救護等培訓(xùn),引導(dǎo)民警輔警養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法的法治思維和習(xí)慣,制定《吳忠市看守所推進監(jiān)管崗位廉政風(fēng)險防控工作方案》等,擰緊責(zé)任鏈條,不斷提升看守業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)水平,努力實現(xiàn)“走在前列”的目標(biāo)。
該所八次獲評全國一級看守所,并榮膺2018至2019年全國標(biāo)兵看守所,榮立集體一等功,被授予“全國看守所管理機制創(chuàng)新先進單位”“全國公安監(jiān)管部門執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位”“全國看守所五化建設(shè)成績突出單位”及全區(qū)公安機關(guān)執(zhí)法示范單位,被評為吳忠市文明單位。