“就因?yàn)檫@個張冠李戴的婚姻,我和相關(guān)部門不知道溝通過多少次,甚至打起了有生以來第一次行政官司,能跑的地方都跑了,可問題還是沒有得到解決。”近日,小劉向鹽池縣人民檢察院辦案檢察官傾訴自己的煩惱。隨著檢察官的深入調(diào)查,該起“張冠李戴”17年的婚姻謎團(tuán)逐漸清晰起來。
姐姐被妹妹“冒名”結(jié)婚
2007年,鹽池縣青年小劉與小馬舉辦了婚禮。因當(dāng)時小馬未滿18周歲,小馬便冒用了姐姐的身份證件辦理了結(jié)婚登記。幾年后,小馬成年了,小劉又與小馬辦理了結(jié)婚登記手續(xù)。當(dāng)時婚姻登記系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),婚姻登記人員無法發(fā)現(xiàn)這種冒用他人身份證件辦理結(jié)婚證的情形,因此,小劉有了2本結(jié)婚證。直到小馬的姐姐要結(jié)婚時,被婚姻登記處工作人員告知其已與小劉辦理過結(jié)婚登記,不能再次登記結(jié)婚。
為了讓各自的婚姻狀態(tài)步入正軌,小劉與小馬的姐姐多次與鹽池縣民政局溝通,但問題并未得到解決。2023年4月,小劉向法院提起行政訴訟,請求撤銷2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府婚姻登記部門作出的結(jié)婚登記行政行為。因已超過法律規(guī)定的5年最長起訴期限,法院無法對其訴求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,只得裁定駁回起訴。司法程序已窮盡,民政局也對此事無解,小劉、小馬和小馬的姐姐三人苦惱不已。
行政爭議實(shí)質(zhì)性化解
2024年年初,鹽池縣檢察院在開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)該案線索。經(jīng)初步審查,小劉的起訴確已超過起訴期限,但辦案人員沒有放棄,對審判卷宗進(jìn)行仔細(xì)查閱,發(fā)現(xiàn)小劉提交的案涉結(jié)婚登記照片與小馬本人照片差異較大,后經(jīng)與縣民政局多次溝通分析研判,進(jìn)一步查清了案件原委。隨后,該院決定依職權(quán)啟動法律監(jiān)督程序,依據(jù)“兩高兩部”《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定向婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議,建議對錯誤婚姻登記依法撤銷。
2024年5月28日,婚姻登記機(jī)關(guān)依法撤銷小劉的錯誤婚姻登記。至此,一起持續(xù)17年的冒名登記婚姻行政爭議成功化解,困擾小劉一家17年的“心病”終于得到解決。
“府檢聯(lián)動”破解同類難題
婚姻登記事關(guān)人民群眾切身利益。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動工作要求,從根源妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假方式辦理婚姻登記問題,2024年7月,鹽池縣檢察院與縣民政局會簽《關(guān)于建立妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假方式辦理婚姻登記問題協(xié)作機(jī)制的實(shí)施辦法》,形成長效機(jī)制護(hù)航民生民利。
《實(shí)施辦法》共11條,重點(diǎn)圍繞“虛假婚姻案件”所引發(fā)的各類糾紛和實(shí)質(zhì)性化解工作,明確“府檢”職責(zé),從線索移交、信息共享、研討會商、案件銜接等方面構(gòu)建協(xié)作機(jī)制,及時有效化解群眾急難愁盼。機(jī)制建立后,鹽池縣民政部門又向鹽池縣檢察院主動移交線索2件。