銀川市公安局以夏季治安打擊整治行動為抓手，堅持降警情、控發(fā)案、提升群眾安全感和滿意度目標(biāo)導(dǎo)向，充分發(fā)揮警情治理、情報主導(dǎo)、數(shù)據(jù)支撐等職能優(yōu)勢，持續(xù)深入推進“情指行”一體化運行機制改革，牽引帶動安保維穩(wěn)、打擊整治、矛盾調(diào)處等工作，全市刑事、治安、交通警情環(huán)比分別下降11%、7.1%、3.7%，社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　以“準(zhǔn)”增效提升警情處置新效能

　　銀川公安以“情指行”一體化運行機制為總牽引，圍繞實戰(zhàn)導(dǎo)向，推動健全完善市縣兩級“情指行”一體化作戰(zhàn)體系，通過精準(zhǔn)打擊推動快偵快破民生小案。

　　9月14日，銀川市金鳳區(qū)公安分局智慧偵查中心案發(fā)24小時內(nèi)破獲一起盜竊地下室案，抓獲犯罪嫌疑人3人，挽回群眾損失10萬余元。針對基層派出所非警務(wù)警情數(shù)量多、占用警力多等問題，銀川公安加強與12345聯(lián)席會商，在持續(xù)做好開鎖、挪車、供電供水、占道經(jīng)營等民生服務(wù)和政府職能管理警情分流基礎(chǔ)上，有序推動消費、勞資、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)等各類民事糾紛解答轉(zhuǎn)辦。

　　深入分析歷史派發(fā)處置糾紛、求助類警情，從中查找可解答、可分流警情等非必要派發(fā)警情潛在原因，將內(nèi)部培訓(xùn)質(zhì)效和警情質(zhì)量問題納入接警員績效管理，常見問題形成指引處置意見，不斷強化源頭分流處置能力。

　　主動出擊，引導(dǎo)雙非警情聯(lián)動處置。優(yōu)化派出所警情處置模式，在金鳳區(qū)公安分局長城中路派出所、西夏區(qū)公安分局西花園路派出所優(yōu)先試行非緊急、非警務(wù)警情輔警先期處置。截至目前，分流非警務(wù)警情19468條，環(huán)比上升41.3%。

　　以“防”促安激發(fā)防范治理新動能

　　“目前懷遠(yuǎn)市場東門口人流量較大，車輛堵塞，請巡邏組聯(lián)動交警疏導(dǎo)秩序?！?月17日，懷遠(yuǎn)警務(wù)站民警通過視頻巡查發(fā)現(xiàn)擁堵點，即時指令群防群治隊伍趕赴現(xiàn)場。這是銀川市西夏區(qū)公安分局運用視頻巡查，聯(lián)動群防群治力量，合力推進平安建設(shè)的一個生動縮影。

　　西夏區(qū)公安分局北京西路派出所依托“塞上楓橋”基層法治工作機制和治保會，聯(lián)合轄區(qū)9個社區(qū)，吸納黨員、志愿者等成員成立20余支群防群治隊伍，協(xié)助民警開展矛盾糾紛排查化解、法治宣傳、巡邏防控等工作，為警務(wù)工作融合社會治安資源，借民力補充警力，聯(lián)動管控、群防群治，為“派出所主防”夯實群眾基礎(chǔ)，同時也為發(fā)動群防群治力量提供有力支撐。

　　夏季行動中，銀川公安以“壓發(fā)案、降警情”為目標(biāo)，依托“情指行”一體化運行機制，強化巡邏防控、宣防教育，形成高壓態(tài)勢。加大重點宣防力度，高標(biāo)準(zhǔn)做好對娛樂場所、出租房屋、旅店賓館、新型業(yè)態(tài)等重點行業(yè)場所監(jiān)管，強化反詐、防盜、反邪、禁毒、打架成本和交通安全等方面內(nèi)容宣傳。同時，持續(xù)推動家庭矛盾情感糾紛聯(lián)動化解，落實失蹤失聯(lián)、極端揚言、多人斗毆、摩托車飆車炸街等突出警情跟蹤督辦和閉環(huán)管理，經(jīng)專項打擊整治，實現(xiàn)“三降兩升”。

　　以“規(guī)”固效探索警源治理新模式

　　“針對警情數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化不高、研判分析不精準(zhǔn)等問題，銀川公安強化環(huán)節(jié)質(zhì)效監(jiān)督，進一步提升警情規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化‘四化’建設(shè)，分析違法犯罪規(guī)律、精準(zhǔn)掌握治安態(tài)勢，強化串并分析、抽絲剝繭、順藤摸瓜，發(fā)起集群戰(zhàn)役，全面提升打防管控質(zhì)效。”銀川市公安局指揮部負(fù)責(zé)人介紹道。

　　結(jié)合全市一級接警，通過內(nèi)部挖潛、優(yōu)化調(diào)整班次等方式，組建警情治理工作專班，負(fù)責(zé)警源治理、警情回訪、數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析研判問題通報盯辦等工作。通過規(guī)范采集錄入、精準(zhǔn)報備、規(guī)范處置等6項措施開展為期三個月專項治理，每周篩查一次數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題直達(dá)接警端和基層派出所（隊）進行糾錯，確保機制長效落地。

　　優(yōu)化系統(tǒng)、“處警指令”和“警情關(guān)鍵字”功能模塊，將觸發(fā)方式調(diào)整為多元素條件，有效提升提示、指引信息投放精準(zhǔn)度，升級改造警力報備，精準(zhǔn)管理警力裝備。截至目前，治理3次以上重點警情、6次以上普通警情重復(fù)報警615條，家庭情感矛盾糾紛警情14053起、打擊惡意騷擾110行為75人，下發(fā)督辦單59期，整改定性不準(zhǔn)確警情9856條，刑事、治安警情定性準(zhǔn)確率從71%提升至90%，群眾滿意度達(dá)99.69%。

　　以“?！碧豳|(zhì)煥發(fā)新型警務(wù)新活力

　　“提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，可以通過優(yōu)化完善平臺業(yè)務(wù)流程，提高調(diào)證效率，提升執(zhí)法辦案質(zhì)效?！痹谪瀼厝珖补ぷ鲿h精神暨提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力暢談會上，金鳳分局刑偵大隊民警楊鵬云談到。來自各警種部門的45名90后青年代表從自身實際出發(fā)，圍繞“什么是新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力？”“如何形成新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力？”展開思想碰撞。

　　組建新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力研究專班，采取專兼職結(jié)合方式，通過進一步擴大匯聚數(shù)據(jù)，豐富完善模型，做到發(fā)現(xiàn)別人發(fā)現(xiàn)不了的風(fēng)險，感知別人感知不到的態(tài)勢，解決別人不能解決的問題，在做優(yōu)做實“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式上實現(xiàn)新突破。

　　專班對全市6341起失蹤失聯(lián)類警情分析，梳理篩查出重復(fù)報警554起，經(jīng)常醉酒人員140名，篩查出“失蹤失聯(lián)人員”“醉酒人員”等突出警情作為重點課題，通過接警端打標(biāo)簽，處警端完善電子信息卡，實現(xiàn)全市“失蹤失聯(lián)人員”“醉酒人員”一人一張完善的電子信息卡，全警共享的目標(biāo)，有效破解不同轄區(qū)不同時間對同一人、同一事重復(fù)工作的難題，同時也有效解決多電話報警一事無法進行重復(fù)警情識別的問題。