堅定不移貫徹落實習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀,著力提高政法工作現(xiàn)代化水平,扎實推進主題教育,堅持法治化根本路徑,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,不斷夯實基層基礎(chǔ),“塞上楓橋”助推“事心雙調(diào)”促和諧……2023年,我區(qū)政法機關(guān)以實干之姿,為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法治保障。
以實干贏得群眾好口碑 全力維護社會安全穩(wěn)定
努力建設(shè)更高水平的平安寧夏,讓群眾更有安全感。截至去年,寧夏公眾安全感連續(xù)14年保持在90%以上。
2023年,自治區(qū)黨委政法委以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,以政法在“干”為行動牽引,深入推進主題教育,穩(wěn)步推進維護社會大局穩(wěn)定、常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、政法領(lǐng)域深化改革,全面提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
突出政法在“干”,關(guān)鍵要想干、敢干、會干,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。
自治區(qū)黨委政法委出臺《關(guān)于進一步牢固樹立和篤信踐行正確政績觀的指導(dǎo)意見》,引領(lǐng)全區(qū)政法干警牢固樹立和篤信踐行正確政績觀,以實干贏得群眾好口碑。把主題教育“四個以學(xué)”具體化為27項工作措施,積極運用“10+3”安全生產(chǎn)工作機制和政策制度體系,系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為推進基層法治、預(yù)防化解風(fēng)險的社會綜合治理“路線圖”;推動將生態(tài)文明建設(shè)“1+4”系列文件轉(zhuǎn)化為構(gòu)建法治生態(tài)新安全格局的“任務(wù)書”,用最嚴格制度最嚴密法治建設(shè)生態(tài)文明;聚焦涉法涉訴信訪領(lǐng)域突出問題專項整治,排查起底7類突出問題和案件906件,已全部整改化解,化解勞資糾紛類信訪事項3082件,辦理法律援助案件18336件;縱深推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化,系統(tǒng)推進教育、金融放貸、市場流通領(lǐng)域突出問題專項整治。
自治區(qū)高級人民法院實施“六項能力水平提升工程”,集中攻堅執(zhí)行難等問題,全區(qū)法院實際執(zhí)行到位率53.16%,從2022年全國排名第二十一位躍升至第四位,執(zhí)行案件8項主要指標躋身前十,進入全國法院“第一方陣”。
自治區(qū)人民檢察院開展以“檢察藍”守護人民群眾美好生活專項監(jiān)督活動,在全國率先牽頭成立公益訴訟法學(xué)研究會,持續(xù)從嚴打擊破壞環(huán)境資源犯罪,為先行區(qū)建設(shè)提供了有力司法保障。
自治區(qū)公安廳推進“出警快一秒、平安多一分”專項攻堅行動,接處警速度提升20%,群眾對110總體滿意度超過98%,八類刑事案件破案率保持100%,刑事案件偵查終結(jié)時間縮短13天,群眾執(zhí)法滿意度達93.56%。
自治區(qū)司法廳堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,扎實開展人民調(diào)解質(zhì)效提升專項行動,全區(qū)建成覆蓋城鄉(xiāng)的“一站式”調(diào)解中心239個,發(fā)展人民調(diào)解委員會3772個,“塞上楓橋”調(diào)解經(jīng)驗在全國調(diào)解工作會上作經(jīng)驗交流。
“塞上楓橋”筑牢基層善治根基 “事心雙調(diào)”讓矛盾不上交
去年,全區(qū)95%以上的矛盾糾紛在基層化解,化解率達99.7%。“塞上楓橋”經(jīng)驗功不可沒。
固原市原州區(qū)官廳村村民海某林與海某勇既是叔侄也是鄰居,關(guān)系不睦。去年8月,雙方因曬麥場使用,發(fā)生激烈爭吵,矛盾激化。“考慮到打官司不僅耗時長成本高,還會讓兩家關(guān)系越來越僵,我們決定再調(diào)解試試?!惫淘性輩^(qū)官廳鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員皮學(xué)亮介紹,官廳鎮(zhèn)和綜治中心、派出所、司法所、村委會先后介入調(diào)解,通過拉家常、講解案例、心理疏導(dǎo)等形式調(diào)處化解矛盾事項、調(diào)理疏導(dǎo)糾紛心結(jié),做到“事心雙調(diào)”,最終讓雙方握手言和。
去年,自治區(qū)黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞政治安全、社會穩(wěn)定、基層法治建設(shè)等方面,與5個地市協(xié)同調(diào)研,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))、綜治中心、法庭、派出所、司法所等基層單位,“一市一專題”合力破解政法工作難點問題。
“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’,就是要把自治區(qū)黨委‘10+3’安全生產(chǎn)工作機制和政策制度體系,轉(zhuǎn)化為推進基層法治的理念思路和預(yù)防化解社會矛盾糾紛的方法路徑,統(tǒng)籌基層法治力量開展‘事心雙調(diào)’,努力將矛盾消解于未然,將風(fēng)險化解于無形。”自治區(qū)黨委政法委相關(guān)負責(zé)人說。
我區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,構(gòu)建形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動的矛盾糾紛調(diào)解化解法治體系,把人民滿意作為出發(fā)點和落腳點,圍繞基層法治,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心統(tǒng)籌、村(社區(qū))基層法治工作機制支撐、社會力量廣泛參與的“塞上楓橋”基層法治體系,打造矛盾糾紛多元化解“塞上楓橋”品牌。銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)等3個基層單位矛盾糾紛預(yù)防化解經(jīng)驗,入選全國“楓橋式工作法”。
抓改革強隊伍淬火礪劍 鍛造新時代政法鐵軍
“政法姓黨”是政法機關(guān)永遠不變的“根”和“魂”。加強政法隊伍建設(shè),是人民群眾的熱切期盼,也是做好新時代政法工作的根本保證。
自治區(qū)黨委政法委協(xié)同推進主題教育和政法隊伍教育整頓常態(tài)化。建立政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律制度清單。加強政治機關(guān)建設(shè),嚴格落實重大事項請示報告制度。建立“為民辦實事”重點任務(wù)清單和解決群眾困難問題清單,有效推動解決困難群體司法救助等17個方面群眾急難愁盼問題。
加強政法干警培養(yǎng)選樹。在自治區(qū)黨委組織部支持下,全面推進優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)“3331”工程。目前已推動110名“80后”“90后”干部走上政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
持之以恒正風(fēng)肅紀強警。嚴格落實新時代政法干警“十個嚴禁”,完善黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與檢察機關(guān)法律監(jiān)督、法治督察與紀檢監(jiān)察銜接機制。
統(tǒng)籌政法單位協(xié)同行動。制定出臺奮力推進新時代新征程政法工作現(xiàn)代化三年行動實施方案,統(tǒng)籌推進基層法治、執(zhí)行質(zhì)效等7個專項行動,以重點突破引領(lǐng)推動政法工作現(xiàn)代化。
站在新起點上,全區(qū)政法系統(tǒng)將全面貫徹落實黨中央決策部署及自治區(qū)黨委工作安排,忠誠履職、擔(dān)當作為,奮力推進政法工作現(xiàn)代化寧夏實踐,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航,在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化美麗新寧夏篇章中展現(xiàn)政法更大擔(dān)當和作為。