縱深推進(jìn)公益訴訟檢察工作。從嚴(yán)打擊破壞環(huán)境資源犯罪，依法辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域訴訟案件814件，侵權(quán)行為人賠償3392萬(wàn)元，清理污染和非法占用河道441公里，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供有力司法保障。

　　一切為民者，則民向往之。

　　作為“公共利益守護(hù)者”，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)聚焦重點(diǎn)抓辦案，全力服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。2023年，全區(qū)共立案辦理公益訴訟案件1969件，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議1136件，向法院提起訴訟53件，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

　　服務(wù)大局，釋放公益訴訟社會(huì)治理效能

　　鹽池縣地處寧夏中部干旱帶，坐落在毛烏素沙漠南緣，是“三北”防護(hù)林體系重點(diǎn)縣，連年干旱少雨，天然草原生態(tài)環(huán)境脆弱，防沙治沙任務(wù)嚴(yán)峻。高某紅等3人擅自占用鹽池縣高沙窩鎮(zhèn)王吾岔自然村草原用于擴(kuò)建經(jīng)營(yíng)磚廠，造成159.5畝草原遭到嚴(yán)重破壞。行政機(jī)關(guān)對(duì)3人的違法行為作出行政處罰后，涉案草原生態(tài)長(zhǎng)期未修復(fù)，構(gòu)筑物也未拆除，土質(zhì)沙化風(fēng)險(xiǎn)較大，公共利益持續(xù)受到侵害。

　　鹽池縣檢察院接到線索后，對(duì)鹽池縣自然資源局以行政公益訴訟立案，并組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，向相關(guān)部門(mén)制發(fā)訴前檢察建議。相關(guān)部門(mén)收到檢察建議后及時(shí)督促整改。8個(gè)月后，鹽池縣檢察院對(duì)該案開(kāi)展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)涉案159.5畝草原全部完成場(chǎng)地平整、人工播撒草種等工作，土質(zhì)沙化風(fēng)險(xiǎn)得到控制。

　　公益訴訟全面推進(jìn)中，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)始終圍繞中心服務(wù)大局，將檢察工作融入保障黃河安瀾、保護(hù)修復(fù)生態(tài)、加快生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，助力推進(jìn)區(qū)域治理現(xiàn)代化。

　　2023年，自治區(qū)人民檢察院制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能 服務(wù)保障我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和美麗寧夏建設(shè)的意見(jiàn)》，聚焦檢察工作服務(wù)保障我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)，不斷提升辦案實(shí)效，提升生態(tài)文明建設(shè)司法保護(hù)水平。在全區(qū)部署開(kāi)展黃河保護(hù)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，共辦理相關(guān)案件567件。與自治區(qū)水利廳聯(lián)合部署黃河寧夏段水資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)全面保護(hù)水資源。2023年，全區(qū)共發(fā)現(xiàn)黃河寧夏段水資源保護(hù)公益訴訟案件線索268件，立案行政公益訴訟案件267件，督促行政機(jī)關(guān)清理固體廢物34887.6噸，督促恢復(fù)治理水域562畝。持續(xù)開(kāi)展“以‘檢察藍(lán)’守護(hù)人民美好生活”和“為民辦實(shí)事、破解老大難”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，緊盯生態(tài)環(huán)境和食品藥品安全領(lǐng)域公益損害突出問(wèn)題，辦理專項(xiàng)監(jiān)督案件984件。

　　能動(dòng)履職，呵護(hù)民生民利

　　人民群眾的需求在哪里，檢察服務(wù)的觸角就延伸到哪里。

　　去年春天，銀川市西夏區(qū)檢察院辦理相關(guān)案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)多個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主的個(gè)人信息遭到泄露并被非法買(mǎi)賣(mài)和利用。該院向相關(guān)單位發(fā)出訴前檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理，采取必要措施保障所處理的個(gè)人信息安全。

　　“《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》授權(quán)檢察機(jī)關(guān)可以提起個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟?！?月25日，銀川市人民檢察院檢察官說(shuō)，“有了公益訴訟，司法機(jī)關(guān)就可以主動(dòng)作為，推動(dòng)各方主體落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任?！?/p>

　　從生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)，到未成年人權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)等，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)能動(dòng)履職，有力維護(hù)公共利益。2023年，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)，從嚴(yán)打擊破壞環(huán)境資源犯罪，依法辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域訴訟案件814件，侵權(quán)行為人賠償3392萬(wàn)元，清理污染和非法占用河道441公里，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供有力司法保障。針對(duì)群眾最關(guān)心的食品藥品安全領(lǐng)域，持續(xù)深化線上線下食藥銷售領(lǐng)域監(jiān)督，以“公益訴訟守護(hù)美好生活”“保障農(nóng)村食品安全”“兩品一械”“消字號(hào)產(chǎn)品”專項(xiàng)監(jiān)督為引領(lǐng)，立案辦理食品和藥品領(lǐng)域案件122件，發(fā)出訴前檢察建議79件，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。把握“國(guó)財(cái)國(guó)土”領(lǐng)域辦案重點(diǎn)和監(jiān)督難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域辦案市級(jí)檢察院全覆蓋，共立案辦理國(guó)有財(cái)產(chǎn)和國(guó)有土地保護(hù)領(lǐng)域案件83件。探索安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、公共安全、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、特定群體權(quán)益保護(hù)等新增法定領(lǐng)域及其他新領(lǐng)域，共立案辦理相關(guān)案件476件。

　　完善機(jī)制，形成公益保護(hù)合力

　　從一家“發(fā)聲”到千家“回應(yīng)”，在開(kāi)展公益訴訟的路上，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)健全完善制度機(jī)制，促進(jìn)形成社會(huì)公益保護(hù)合力。

　　全區(qū)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)向黨委、人大等報(bào)告重要專項(xiàng)工作、重大專案情況，爭(zhēng)取黨委、人大更大支持，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟工作。自治區(qū)檢察院推動(dòng)跨區(qū)劃協(xié)作機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)檢察院建立多領(lǐng)域、多層次的跨區(qū)劃協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公益訴訟跨區(qū)域共享協(xié)作。協(xié)同陜西、甘肅、青海、新疆、內(nèi)蒙古六?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察院會(huì)簽《關(guān)于建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”（國(guó)內(nèi)西北段）生態(tài)環(huán)境檢察對(duì)接協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，凝聚跨區(qū)域檢察監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)懲治犯罪與修復(fù)生態(tài)、糾正違法與源頭治理、維護(hù)公益與促進(jìn)發(fā)展相統(tǒng)一。全面落實(shí)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，加強(qiáng)與河長(zhǎng)辦、環(huán)保、自然資源等部門(mén)的溝通聯(lián)系，推動(dòng)形成共建共治共享的公益保護(hù)格局。成立全國(guó)首家省級(jí)法學(xué)會(huì)的專業(yè)研究會(huì)——寧夏法學(xué)會(huì)公益訴訟法學(xué)研究會(huì)，融合全區(qū)公益訴訟理論專家學(xué)者、實(shí)務(wù)業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)執(zhí)業(yè)律師各方力量，為開(kāi)展公益訴訟法學(xué)研究提供重要平臺(tái)。

　　數(shù)字賦能，為公益訴訟插上“科技翅膀”

　　2023年8月，賀蘭縣檢察院公益訴訟檢察人員發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)部分加油站為吸引客戶增加收益，提供加油后免費(fèi)洗車服務(wù)，但是洗車的廢水、生活污水等如何排放、有無(wú)相關(guān)資質(zhì)許可卻不得而知。

　　檢察官考慮到，這類排污問(wèn)題絕非個(gè)案，依靠人工走訪、逐一排查，可能會(huì)遺漏某個(gè)加油站，人手不夠，花費(fèi)時(shí)間也較長(zhǎng)。該院依靠“數(shù)據(jù)碰撞+線索篩查”，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)排污線索研判模型，通過(guò)加油站信息、證件辦理信息、排污登記信息數(shù)據(jù)之間的碰撞、比對(duì)，針對(duì)轄區(qū)部分加油（氣）站存在的既未辦理排污許可證，也未進(jìn)行排污登記，廢水廢氣排放未被有效監(jiān)管的問(wèn)題，開(kāi)展立案監(jiān)督，督促行政機(jī)關(guān)依法全面履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。

　　以科技賦能，讓數(shù)據(jù)“說(shuō)話”。2023年，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)公益訴訟與“數(shù)字檢察”深度融合，發(fā)揮法律監(jiān)督模型與大數(shù)據(jù)運(yùn)用對(duì)重塑監(jiān)督模式、提升工作質(zhì)效的關(guān)鍵變量作用，建立公益訴訟大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型60個(gè)，立案578件。持續(xù)推進(jìn)“益心為公”檢察云平臺(tái)應(yīng)用工作，全區(qū)注冊(cè)“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者654人，提供案件線索35件，構(gòu)建起“多方參與、共治共享”的公益訴訟保護(hù)新模式。