財政廳廳長講預(yù)算法,審計廳廳長講審計法,統(tǒng)計局局長講統(tǒng)計法……去年以來,寧夏多位政府部門主要領(lǐng)導在政府常務(wù)會議會前學法環(huán)節(jié),從以前聽課的“配角”變?yōu)槭谡n的“主角”。
這種角色轉(zhuǎn)變緣自自治區(qū)政府建立健全會前學法制度,組織相關(guān)廳局負責人和法學專家,講授與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、依法行政緊密聯(lián)系的法律法規(guī)。講課內(nèi)容翔實、條理清晰,取得了良好效果。
去年,寧夏首次將“落實政府常務(wù)會議會前學法制度”寫入《自治區(qū)人民政府常務(wù)會議工作規(guī)則》,重點推動領(lǐng)導干部學法用法實現(xiàn)由“普及法律法規(guī)”到“培育法治思維”的逐步轉(zhuǎn)變。在自治區(qū)政府的示范帶動下,兩年來,全區(qū)各級政府常務(wù)會議會前學法611次,政府部門(單位)負責人和法律專業(yè)人員在各級政府常務(wù)會議上講法3322次,領(lǐng)導干部學法用法能力持續(xù)提升。
除了會前學法,寧夏黨委辦公廳、政府辦公廳還印發(fā)《領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單》,出臺《關(guān)于進一步加強國家工作人員學法用法考法工作的意見》,明確通過加強集體學法、日常學法、法治培訓等7個方面的具體舉措,引導領(lǐng)導干部樹牢法治觀念,提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力,進一步筑牢領(lǐng)導干部學法用法的制度基礎(chǔ)。
作為在全國率先開展領(lǐng)導干部年終述法工作的省區(qū),中共寧夏回族自治區(qū)委員會全面依法治區(qū)委員會辦公室細化完善述法工作制度機制,全覆蓋推行領(lǐng)導干部年終述法。自治區(qū)及27個市、縣(區(qū))堅持將專題述法作為年度法治建設(shè)重要抓手,不斷規(guī)范述法流程,做到了專題述法常態(tài)化、全覆蓋。各地普遍采取“述法+點評+評議”模式,由有關(guān)負責同志對現(xiàn)場專題述法工作逐一點評,肯定成績、指出問題短板,有效壓實責任。
領(lǐng)導干部任前法律法規(guī)知識考試是寧夏建立健全領(lǐng)導干部任前考法制度,為新任領(lǐng)導干部扣好第一?!胺ㄖ慰邸钡囊粋€縮影。去年,寧夏組織全區(qū)國家工作人員開展“貫徹全會精神 提升法治能力”法律知識考試,全區(qū)20.6萬名工作人員特別是3.5萬多名領(lǐng)導干部參加考試,充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。