家庭糾紛一般具有隱蔽性且不易察覺(jué)，但部分烈度較高的家庭糾紛的當(dāng)事人往往會(huì)選擇第一時(shí)間報(bào)警尋求庇護(hù)，為了圓滿妥善化解此類家庭糾紛，確保不發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，四川省內(nèi)江市市中區(qū)委政法委嵌入融合新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“甜城家事公益人”制度，傳遞好“家楓”，建立“政法統(tǒng)籌、公安主導(dǎo)、司法配合、條線參與”的家庭矛盾糾紛多元化解機(jī)制，通過(guò)訴源治理，把烈度較高的家庭糾紛化解在派出所內(nèi)，不斷推動(dòng)家庭糾紛化解法治化。

　　黨委統(tǒng)籌?高烈度糾紛快響應(yīng)

　　傍晚時(shí)分，內(nèi)江市市中區(qū)城東派出所接到110指令：轄區(qū)居民周某群稱前夫要?dú)⑺退妹?。接警后，該所迅速?lián)系到雙方當(dāng)事人，并做了糾紛調(diào)解。按照內(nèi)江市家庭糾紛烈度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，此類家庭糾紛烈度屬于最高的第五級(jí)，派出所立即把有關(guān)情況上報(bào)給市中區(qū)委政法委。

　　市中區(qū)委政法委賡即對(duì)此起跨區(qū)域的婚戀家庭糾紛進(jìn)行分析研判，認(rèn)為其存在較高涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，于7月25日提請(qǐng)市委政法委專題研究。當(dāng)晚，市委政法委召集相關(guān)部門召開(kāi)會(huì)議，作出安排部署。

　　“雖然吉某洪（男方當(dāng)事人）不屬于我們轄區(qū)，但對(duì)于這種烈度的家庭糾紛，我們是當(dāng)成案子來(lái)辦的，要全方位研判，把事件做到閉環(huán)?！背菛|派出所所長(zhǎng)秦玲說(shuō)。據(jù)秦玲回憶，由于對(duì)吉某洪軌跡分析顯示，他本人不在內(nèi)江，而在遂寧市大英縣，7月27日，城東派出所聯(lián)合刑警大隊(duì)前往大英縣尋找吉某洪。到大英當(dāng)晚下著瓢潑大雨，但民警認(rèn)為，一刻也耽誤不起，立即著手展開(kāi)工作。通過(guò)努力，終于第二天一早在吉某洪的長(zhǎng)安車上找到了他。

　　“吉某洪很是頹廢，他認(rèn)為自己作為一個(gè)男人，快50歲的年紀(jì)，卻因?yàn)楹颓捌薜碾x婚糾紛可能會(huì)變得一無(wú)所有。他原話是我不好過(guò)，也不會(huì)讓她好過(guò)。我們耐心傾聽(tīng)了他的講述，首先從情理對(duì)他進(jìn)行了安撫，并通過(guò)釋法明理給他講清了底線，暫時(shí)穩(wěn)定住了他的情緒?！毕嚓P(guān)民警介紹道。

　　作為省級(jí)“楓橋式派出所”，城東派出所在市中區(qū)委政法委指導(dǎo)下，探索出“四先四早”的矛盾糾紛的排查化解機(jī)制和“社街室”聯(lián)動(dòng)的家事糾紛排查化解機(jī)制，在實(shí)際工作中起到了積極的效果。該所要求所有民警常態(tài)化到社區(qū)打卡，通過(guò)了解社區(qū)大事小情，融入基層、融入群眾，提升自己的糾紛調(diào)解特別是家庭糾紛調(diào)解能力，如今所隊(duì)民警調(diào)解起家事糾紛來(lái)都算得上行家里手。

　　多方聯(lián)動(dòng)?情理法交融解紛爭(zhēng)

　　通過(guò)政法委、公安、婦聯(lián)、社區(qū)等對(duì)周某群、吉某洪多次分頭談話協(xié)調(diào)，10月24日，雙方當(dāng)事人終于坐在了城東派出所的調(diào)解室內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)還有派出所民警、社區(qū)民警、家事公益人、公職律師、社區(qū)干部等參加。

　　“調(diào)解期初并不順利，他們雙方因財(cái)產(chǎn)分割產(chǎn)生了爭(zhēng)議，吉某洪的情緒異常激動(dòng)，他說(shuō)‘老子不調(diào)了’，并沖了出去?！痹撍彼L(zhǎng)蔣宗庭全程參與了調(diào)解。他認(rèn)為烈度較高的家庭矛盾調(diào)解有民警在場(chǎng)非常必要，民警的執(zhí)法性質(zhì)可以全程駕馭局面，防止當(dāng)事人情緒過(guò)于激動(dòng)而引起事態(tài)升級(jí)，并能有效維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保調(diào)解順利進(jìn)行。

　　“家事公益人”講情、社區(qū)說(shuō)理、民警釋法，三條繩擰成一股力，當(dāng)事雙方再次坐了下來(lái)，最終簽訂了調(diào)解書(shū)并引導(dǎo)進(jìn)行了司法確認(rèn)。至此，這起家庭糾紛的烈度逐漸降低，目前進(jìn)入跟蹤觀察期，該糾紛將納入轄區(qū)派出所重點(diǎn)巡防任務(wù)，轄區(qū)街道也將適當(dāng)進(jìn)行幫扶慰問(wèn)。

　　“家楓”傳遞?“家矩陣”奏響和諧曲

　　婚戀家庭矛盾糾紛已成為黨委政府高度關(guān)注，社會(huì)各界普遍關(guān)心的社會(huì)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。2023年3到5月，市中區(qū)在全區(qū)開(kāi)展防范婚戀家庭糾紛引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案專項(xiàng)整治行動(dòng)；2023年10月到2024年1月，市中區(qū)又啟動(dòng)新一輪專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷探索破解婚戀家庭糾紛的新措施、新路徑。

　　堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌，當(dāng)好合唱“指揮家”。堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌，在黨建引領(lǐng)下聯(lián)動(dòng)部門、區(qū)域、條線，變“一家唱”為“大合唱”。根據(jù)家庭糾紛的烈度類型，精準(zhǔn)匹配“領(lǐng)唱人”，確?！扒眲?dòng)人心、“樂(lè)”共人情。

　　堅(jiān)持預(yù)防在前，組團(tuán)守護(hù)“家平安”。堅(jiān)持集中排查、經(jīng)常性排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合；定期組織村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、部門開(kāi)展糾紛排查并逐級(jí)報(bào)告；加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人員的排查；每月對(duì)全區(qū)矛盾糾紛排查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、研判，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)并組織力量化解。

　　堅(jiān)持訴源治理，融合拓展“家矩陣”。把“甜城家事公益人制度”深度融合鏈接“楓橋式法庭”“楓橋式派出所”“楓橋式司法所”“網(wǎng)聯(lián)委”“甜城義警”“紅袖標(biāo)巡邏隊(duì)”“網(wǎng)格員”“聯(lián)戶員”等中區(qū)基層治理模塊，建立完善糾紛多元化解綜合協(xié)調(diào)工作平臺(tái)，打破區(qū)域、條線、部門壁壘，通過(guò)整合“網(wǎng)格E通”“公安e治采”“12345政務(wù)服務(wù)熱線”“12348法律援助熱線”“12338婦女維權(quán)熱線”等信息化平臺(tái)，形成信息互通、風(fēng)險(xiǎn)互排、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的治理格局，推動(dòng)“訴非銜接”“公調(diào)對(duì)接”“檢調(diào)對(duì)接”“訪調(diào)對(duì)接”“訴源治理”縱深發(fā)展，不斷踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把家庭矛盾糾紛化解在“最小治理單元”。