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線上調(diào)解、鄉(xiāng)村治理、訴訟服務(wù),看這個(gè)“楓橋式人民法庭”如何彈奏解紛三重奏 ?
2024-08-16    來源:黔南長安網(wǎng)    作者:    【打印本頁】    字體: [][ ][ ]
2024-08-16

  近年來,貴州省黔南州龍里縣法院洗馬人民法庭堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持“矛盾不上交、實(shí)現(xiàn)就地解決”的目標(biāo),秉持“從群眾中來、扎根基層、服務(wù)社會(huì)”的理念,結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕厣?,積極開展訴源治理工作,積極打造“楓橋式人民法庭”,為普法強(qiáng)基賦能,為鄉(xiāng)村振興助力。

  著眼“小事”,以“如我在訴”實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛

  今年2月13日晚,家住廣東省的彭某某與遠(yuǎn)隔800多公里的被告經(jīng)過半小時(shí)的調(diào)解,一起買賣合同糾紛案件圓滿解決。彭某某在視頻那頭感激地說:“法官,太感謝你們了,不然我還不知道什么時(shí)候才有時(shí)間回來處理這個(gè)糾紛,實(shí)在太感謝了!”被告也說到:“是的,謝謝你們,我白天要出去上班,要不是你們協(xié)調(diào)晚上這個(gè)時(shí)間,我也不曉得要怎么辦?!?/p>

  “彭某某的案件只是洗馬人民法庭提升辦案質(zhì)效的一個(gè)縮影?!毕瘩R人民法庭庭長王鵬說,該起糾紛的化解也是洗馬人民法庭充分發(fā)揮信息化建設(shè)優(yōu)勢,積極引導(dǎo)當(dāng)事人網(wǎng)上立案、在線調(diào)解、網(wǎng)上開庭的一個(gè)小案例。

  長期以來,洗馬人民法庭始終秉持“讓數(shù)據(jù)多跑路讓群眾少跑腿”,鼓勵(lì)當(dāng)事人優(yōu)先選擇成本較低、不易激化矛盾的調(diào)解方式解決糾紛,既達(dá)到案結(jié)事了,當(dāng)事雙方都滿意,取得實(shí)實(shí)在在的效果,同時(shí)在時(shí)間和空間上為群眾解決矛盾糾紛提供便利。2023年以來,洗馬人民法庭線上調(diào)解各類民商事案件50余件。


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  讓村民自治登上C位,助推鄉(xiāng)村治理煥新顏

  “王法官,我們村也想建立個(gè)村規(guī)民約,請(qǐng)你幫忙看下我們草擬的這個(gè)符不符合法律規(guī)定。”

  2022年11月,龍里縣洗馬鎮(zhèn)羊昌村的村支書找到洗馬法庭庭長王鵬,遞上了自己村子里草擬的村規(guī)民約初稿。

  洗馬鎮(zhèn)總轄14個(gè)村(社區(qū)),覆蓋群眾48675人。為了減輕群眾訴累,洗馬人民法庭因地制宜,通過積極指導(dǎo)各村制定村規(guī)民約,規(guī)范人民群眾言行舉止,移風(fēng)易俗,從源頭上化解矛盾糾紛。

  2019年,洗馬人民法庭在洗馬鎮(zhèn)金溪村試點(diǎn)“村規(guī)民約”。針對(duì)金溪村村規(guī)民約不規(guī)范等問題,從黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民日常行為規(guī)范、維護(hù)公共秩序、村民的基本權(quán)益、群眾糾紛調(diào)處、引導(dǎo)民風(fēng)民俗移風(fēng)易俗、違約責(zé)任等方面進(jìn)行重新擬定和制定,將黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)基層社會(huì)治理的方針政策與村民日常行為規(guī)范具體細(xì)化落實(shí)到村(寨)規(guī)民約中。指導(dǎo)金溪村委會(huì)按照《村民自治法》規(guī)定的程序召開好制定村規(guī)民約的村民會(huì)議。使村(寨)規(guī)民約從制定程序到內(nèi)容均合法,成為村寨合法的“集體契約”,由村居群眾共同制定,共同遵守。在村(寨)規(guī)民約中用群眾集體的意志將違約責(zé)任固定下來,村民委員會(huì)代表集體執(zhí)行具體條款。金溪村《村民自治法》成功制定并推行后,該村矛盾糾紛化解找到了“新出口”,真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。而金溪村也成功創(chuàng)建無訟村。自此之后,洗馬人民法庭主動(dòng)聯(lián)合鎮(zhèn)黨委政府積極在全鎮(zhèn)各村推廣這個(gè)可復(fù)制、可操作的經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推動(dòng)更多“無訟村”創(chuàng)建。

  “法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。而村規(guī)民約的制定,就是把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,將矛盾糾紛調(diào)解端口前移,讓群眾站在解紛端口‘C’位,積極參與矛盾糾紛化解,推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,完善預(yù)防性法律制度,從源頭上減少訴訟增量。”

  聚焦訴訟服務(wù)工作創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)調(diào)解優(yōu)先

  “法官,要不是今天你們幫我們處理,我們都還不曉得什么叫司法確認(rèn),以為不打官司就無法得到法律保護(hù)。今天才曉得,還有這種方式可以保護(hù)我們,真的太感謝了?!奔易∠瘩R鎮(zhèn)的萬某某握著法官的說道。

  萬某某與被告劉某某因一起農(nóng)村建房施工合同糾紛案件到洗馬人民法庭起訴。法庭工作人員查看案件材料后,發(fā)現(xiàn)該起案件關(guān)系簡單,證據(jù)材料充分,認(rèn)為雙方有較好的調(diào)解基礎(chǔ),隨即將這起案件推送到洗馬鎮(zhèn)綜治中心,由綜治中心派調(diào)解員來幫助當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。

  在調(diào)解員的組織下,雙方就工程款的結(jié)算金額及支付方式、時(shí)間達(dá)成了一致意見,順利調(diào)解。

  為了能夠更好捍衛(wèi)當(dāng)事人的合法權(quán)益,洗馬人民法庭立即為萬某某和劉某某達(dá)成的調(diào)解協(xié)議做了司法確認(rèn),確認(rèn)他們的調(diào)解協(xié)議有效,讓萬某某吃了“定心丸”。

  “有些當(dāng)事人不理解司法確認(rèn),認(rèn)為他們到法院來不打完官司自己的權(quán)益就得不到保障,但是他們又覺得打官司程序太復(fù)雜、時(shí)間也長,就導(dǎo)致有些小糾紛他們拿起也不知道怎么辦。現(xiàn)在我們?cè)诹傅臅r(shí)候,都會(huì)強(qiáng)化案件的審查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為可以調(diào)解的,我們都會(huì)積極聯(lián)系轄區(qū)的調(diào)解委員會(huì),邀請(qǐng)他們來幫當(dāng)事人調(diào)解,調(diào)解成功之后,我們?cè)賹?duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。這樣一來,糾紛也及時(shí)地解決了,當(dāng)事人也放心了。”王鵬說到,堅(jiān)持將非訴訟機(jī)制挺在前面,強(qiáng)化訴源治理,積極推動(dòng)多元調(diào)解,立案審查時(shí)強(qiáng)化審查機(jī)制,針對(duì)案件矛盾糾紛進(jìn)行細(xì)致分析,將適宜訴前調(diào)解的邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣{(diào)解委員會(huì)介入?yún)⑴c調(diào)解,減輕案件辦理的繁瑣程序,加快糾紛解決時(shí)效。調(diào)解成功后法庭利用“司法確認(rèn)”強(qiáng)化法律保護(hù),進(jìn)一步打消當(dāng)事人的擔(dān)憂。

  洗馬人民法庭轄龍里縣洗馬鎮(zhèn)、醒獅兩鎮(zhèn),人口7萬多,法庭年均民商事案件收案230余件(含訴前調(diào)解案件)。面對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛的不同側(cè)重點(diǎn),洗馬人民法庭能動(dòng)司法,結(jié)合兩地矛盾糾紛特點(diǎn),創(chuàng)新完善“三三工作法”,通過建強(qiáng)“法庭審判隊(duì)伍”、“多元調(diào)解隊(duì)伍”、“訴訟聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍”三個(gè)隊(duì)伍為抓手持續(xù)夯實(shí)基層法治隊(duì)伍建設(shè);辦優(yōu)“調(diào)解員培訓(xùn)”、“巡回法律課堂”、“法治宣傳教育課堂”三堂法律培訓(xùn)為多元解紛培養(yǎng)一批法律素質(zhì)高、調(diào)解能力強(qiáng)的法律明白人;開好“在線法庭”、“夜間法庭”、“巡回法庭”三場便民法庭,全面提升司法為民服務(wù)水平,以法治化方式主動(dòng)融入轄區(qū)基層社會(huì)治理新格局,創(chuàng)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興新局面。

  2023年以來,洗馬人民法庭參與參與聯(lián)動(dòng)化解糾紛8起,訴前指導(dǎo)調(diào)解糾紛26起,培訓(xùn)人民調(diào)解員12次,開展送法進(jìn)村寨、進(jìn)校園28次,進(jìn)行巡回審理72次。

  近年來,洗馬人民法庭不僅狠抓法庭隊(duì)伍建設(shè),還定期對(duì)案件質(zhì)效進(jìn)行分析研判,及時(shí)補(bǔ)齊短板,以“法耀龍里·正義先鋒”黨建品牌為抓手,堅(jiān)持黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促審判,案件辦理質(zhì)量、效率及工作成效均得到全面提升。洗馬人民法庭先后獲評(píng)全省法院新時(shí)代“楓橋式人民法庭”建設(shè)先進(jìn)集體、全州法院創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”先進(jìn)集體。

  如今,洗馬人民法庭深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞“公正與效率”工作主題,不斷拓展參與基層社會(huì)治理深度、拓寬多元解紛廣度、提升訴訟服務(wù)溫度,立足“地方特色”奮力打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版。

【編輯】:王鋅
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