時間是開拓者前行的刻度，是奮斗者筑夢的見證。2023年，是寧夏司法行政系統(tǒng)擦亮初心、淬煉底色的一年，是華麗蛻變、步履鏗鏘的一年，更是鑄鐵成鋼、提質(zhì)升級的一年。

　　循著全面依法治區(qū)、法治政府建設(shè)及公共法律服務(wù)等工作的印記，一個個重要時間節(jié)點串聯(lián)成線，寧夏司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的坐標漸漸清晰。

　　這一年，筑牢根基始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到工作全過程。自治區(qū)司法廳鍛造過硬隊伍，著力打造特色亮點工作，為平安寧夏、法治寧夏建設(shè)作出新貢獻。

　　這一年，法治寧夏建設(shè)“久久為功以成之”。統(tǒng)籌推進全面依法治區(qū)工作各個環(huán)節(jié)相互配合、協(xié)同運轉(zhuǎn)，在法治軌道上治理體系和治理能力現(xiàn)代化積厚成勢。

　　這一年，法治政府建設(shè)“累累碩果滿枝頭”。法治建設(shè)的生動實踐形成，法治建設(shè)不斷邁出新步伐，努力讓群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定中感受到公平正義。

　　這一年，法治社會建設(shè)“深耕細作篤前行”。踐行法治為民宗旨，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，維護群眾合法權(quán)益，保障群眾美好生活，為群眾帶來實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　奮楫揚帆，2023年寧夏司法行政工作的絢麗畫卷徐徐展開……

　　筑牢法治之基，法治寧夏建設(shè)全方位推進

　　2023年11月1日起施行的《寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進條例》，是寧夏第一部以鄉(xiāng)村振興命名的地方性法規(guī)，填補了寧夏鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域地方立法的空白，為我區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供了法治保障。

　　立良法助高質(zhì)量發(fā)展，2023年，自治區(qū)司法廳推動地方性法規(guī)和政府規(guī)章制定、修改，自治區(qū)政府38件年度政府立法任務(wù)全部完成。高標準制訂實施自治區(qū)政府五年立法規(guī)劃和年度立法工作計劃，安排立法項目98件。

　　這是法治寧夏建設(shè)生動篇章中的一個“主題”。

　　春風(fēng)浩蕩滿目新，不負韶華萬里程。我區(qū)司法行政系統(tǒng)主動作為造勢蓄能，搭框架、促聯(lián)動、強統(tǒng)籌、建隊伍……讓高質(zhì)量發(fā)展擁有不竭動力。

　　推動出臺認真貫徹落實黨的二十大精神深入推進新時代全面依法治區(qū)的實施意見，制定全面深化法治領(lǐng)域改革年度任務(wù)清單。推進法治為民辦實事，推動整改道路交通安全和運輸執(zhí)法各類問題1114個。出臺優(yōu)化法治化營商環(huán)境五個方面32條具體舉措。推動基層依法治理，指導(dǎo)創(chuàng)建全國民主法治示范村（社區(qū)）33個、自治區(qū)級50個、市縣級110個，建設(shè)自治區(qū)法治社會實踐站20個，精準培養(yǎng)“法律明白人”7.7萬名，實現(xiàn)村（社區(qū)）“兩委”成員全覆蓋。實施司法所規(guī)范化強基創(chuàng)優(yōu)三年行動，選樹20個品牌司法所。率先開展司法協(xié)理員制度試點，寧夏被司法部列為6個試點省區(qū)之一。

　　完成自治區(qū)安全生產(chǎn)“1+37+8”和生態(tài)環(huán)境保護“1+4”系列文件合法性審核工作。自治區(qū)司法廳累計辦理行政規(guī)范性文件及各類征求意見稿合法性審核900余件次。審查政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件202件，自治區(qū)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率均達100%。制修訂司法廳基層立法聯(lián)系點規(guī)定和立法信息聯(lián)絡(luò)員規(guī)定，累計建立15個基層立法聯(lián)系點，確定245名立法信息聯(lián)絡(luò)員。

　　厚積法治之勢，不斷提高法治政府建設(shè)成效

　　“作為新一屆法律顧問，對外樹立自治區(qū)政府法律顧問良好形象，做好法治宣傳教育工作，做法治政府的宣講人；對內(nèi)反映民意了解民生，做好社會調(diào)查反饋工作，做好法治先鋒，做好法治表率?！鲍@聘自治區(qū)政府第五屆法律顧問的劉建國深感責(zé)任重大。

　　法律顧問通過運用“否決權(quán)”“提醒權(quán)”“監(jiān)督權(quán)”，為政府決策把好“法律關(guān)”。2023年，我區(qū)法律顧問常態(tài)化列席政府常務(wù)會議、專題會議，參與政府重大行政決策等事項4500余次。

　　這是法治政府建設(shè)樂章中的一個“音節(jié)”。

　　思深方益遠，謀定而后動。面對新時代法治政府建設(shè)這一課題，我區(qū)以高效能法治護航社會建設(shè)，確保在發(fā)展中既生機勃勃又井然有序。

　　修訂法治政府建設(shè)指標體系，推動出臺法治政府建設(shè)“八大提升行動”實施方案等。健全機制形成“巡視巡察+法治督察”協(xié)同抓落實的新格局。出臺進一步加強國家工作人員學(xué)法用法考法工作意見，建立政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度，各級政府常務(wù)會議會前學(xué)法611次。統(tǒng)籌推進全國、全區(qū)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，推薦申報國家級示范地區(qū)3個、示范項目5個，評選全區(qū)第三批法治政府建設(shè)示范地區(qū)8個、單位3個、項目22個。指導(dǎo)全區(qū)34個行政執(zhí)法主體完成行政裁量權(quán)基準動態(tài)調(diào)整，完成856家行政執(zhí)法部門的1.8萬件行政執(zhí)法（監(jiān)督）證件審驗。開展行政執(zhí)法案卷集中評查，規(guī)范基層綜合行政執(zhí)法文書。開展行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動，開展行政復(fù)議法“11個一”系列宣傳活動，行政復(fù)議社會知曉率和首選率大幅提升。行政復(fù)議申請同比增長82%，受理案件同比增長64.5%，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達99.5%，行政復(fù)議案件、行政復(fù)議決定履行率均達到100%。

　　彰顯法治之力，法治社會建設(shè)守護百姓安居樂業(yè)

　　賡續(xù)紅色法理、紅色法魂、紅色法源，2023年12月，以“傳承紅色基因 弘揚法治精神”為主題的寧夏紅色法治文化研討交流活動在固原舉辦。專家教授齊聚，為寧夏紅色法治文化建設(shè)獻智獻策，紅色文化與法治文化并蒂花開、交相輝映。用足用好寧夏紅色資源，讓寧夏紅色法治文化建設(shè)碰撞出更多新思想、新方向，讓法治精神、法治思維、法治方法和法治效果滲透到社會生活的方方面面，共同開創(chuàng)寧夏法治建設(shè)新局面。

　　這是法治社會建設(shè)“序章”中的一個片段。

　　追風(fēng)趕月不停留，砥礪奮進正當時。自治區(qū)司法廳回應(yīng)群眾新需求新期待，繪就“時間表”“施工圖”，讓法治觀念深入人心，形成符合寧夏實際、體現(xiàn)時代特征、群眾滿意的法治社會建設(shè)生動局面。

　　便捷滿足群眾需求，建設(shè)“寧夏云公共法律服務(wù)中心”榮獲2023年全國智慧公共法律服務(wù)創(chuàng)新案例。加強特殊群體法援工作，深化公證、司法鑒定和仲裁改革發(fā)展，“最多跑一次”公證事項從48項擴大至180項，7家公證機構(gòu)被司法部確定為海外遠程視頻試點，累計辦理公證8.5萬件、司法鑒定1.2萬件、仲裁2.3萬件、法律援助1.5萬件。增設(shè)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試中衛(wèi)考區(qū)，實現(xiàn)全區(qū)5個地級市法考考區(qū)全覆蓋。深化“百所聯(lián)百會”“百名律師進千企”機制，開展律企攜同專項行動，159家律所與502家企業(yè)對接開展“法治體檢”等。組織全區(qū)20.6萬名國家工作人員參加考法活動，舉辦民法典主題宣傳活動500余場次，開展“憲法宣傳周”800余項活動，吸引全區(qū)300余萬人參與，重點領(lǐng)域普法質(zhì)效明顯提升。加強重點、新興領(lǐng)域調(diào)解工作，全區(qū)調(diào)解組織同比增長2.9%，專職人民調(diào)解員占比高于全國平均水平8.2個百分點，累計排查矛盾糾紛13萬人次，化解4.8萬件，成功率96.9%。閩寧鎮(zhèn)等3個地方經(jīng)驗做法入選全國“楓橋式工作法”。