推動(dòng)執(zhí)法“一網(wǎng)統(tǒng)管”提檔升級(jí)。建成新一代公安執(zhí)法辦案系統(tǒng),試點(diǎn)推行危險(xiǎn)駕駛案件48小時(shí)快速辦理機(jī)制,刑事案件偵查終結(jié)時(shí)間縮短13天,12389投訴下降12.57%,群眾執(zhí)法滿意度達(dá)95.19%,上升3.85個(gè)百分點(diǎn)。
一串串字節(jié),一行行代碼,持續(xù)擦亮寧夏平安底色。
2023年,人民群眾對(duì)全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度達(dá)到95.19%,較2022年提升3.85;因執(zhí)法問(wèn)題引發(fā)信訪投訴事項(xiàng)下降14.3%。
“一升一降”的背后是公安執(zhí)法管理效率的體現(xiàn),也是精細(xì)化管理理念的實(shí)踐。平安建設(shè)“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型的背景下,我區(qū)公安機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展公安執(zhí)法“一網(wǎng)統(tǒng)管”質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng),升級(jí)改造應(yīng)用新一代執(zhí)法辦案系統(tǒng),試點(diǎn)推行危險(xiǎn)駕駛案件偵查階段48小時(shí)快速辦理機(jī)制,刑事案件偵查終結(jié)時(shí)間平均縮短13天。讓數(shù)據(jù)有了溫度,也讓廣大人民群眾有了更強(qiáng)的獲得感。
“一張網(wǎng)”規(guī)范執(zhí)法“全覆蓋”
1月19日,自治區(qū)公安廳執(zhí)法辦案管理服務(wù)中心“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警:王女士2次報(bào)警,稱2023年12月31日以來(lái),其前男友韓某某多次以發(fā)短信等方式干擾、騷擾其及家人生活,公安機(jī)關(guān)批評(píng)教育后無(wú)果,近期韓某某又以發(fā)照片等方式干擾其生活。
接到預(yù)警信息后,中心第一時(shí)間指令報(bào)警人所在地基層公安機(jī)關(guān)。石嘴山市公安局惠農(nóng)區(qū)分局紅果子派出所接到指令后,及時(shí)受案調(diào)查處理,制止當(dāng)事人違法行為的同時(shí),耐心開(kāi)展法律宣講、以案釋法和心理疏導(dǎo),化解雙方矛盾糾紛,并依法對(duì)案件予以處置,成功消除了因婚戀糾紛引發(fā)的其他嚴(yán)重違法犯罪隱患。
這只是自治區(qū)公安廳執(zhí)法辦案管理服務(wù)中心通過(guò)“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng),統(tǒng)籌、指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的一次日常隱患排查和高效處置。
2019年,自治區(qū)公安廳建設(shè)并投入使用執(zhí)法辦案管理服務(wù)中心,圍繞警情、案件、人員、物品、場(chǎng)所、卷宗“六要素”,整合全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法服務(wù)各類數(shù)據(jù),與市、縣、所隊(duì)形成四級(jí)執(zhí)法管理服務(wù)模式,成為全區(qū)執(zhí)法管理服務(wù)的總樞紐。
2023年,自治區(qū)公安廳樹(shù)牢底線思維、系統(tǒng)思維、數(shù)據(jù)思維,聚焦監(jiān)測(cè)預(yù)警、評(píng)估認(rèn)定、處置化解、定期研判、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、跟蹤幫扶六項(xiàng)機(jī)制,升級(jí)改造執(zhí)法辦案系統(tǒng)和公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái),依托執(zhí)法辦案管理服務(wù)中心,打造執(zhí)法管理服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”新模式,壓實(shí)各地、各警種主體責(zé)任,將全區(qū)5個(gè)地市22個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)9個(gè)專業(yè)分局執(zhí)法服務(wù)情況納入“一張網(wǎng)”,全流程閉環(huán)管理,有針對(duì)性地采取工作措施和幫扶建議,深入推進(jìn)法治公安建設(shè)提檔升級(jí),不斷提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化的能力和水平。
大數(shù)據(jù)、智能化是推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化的引擎動(dòng)力,“數(shù)字法治、智慧辦案”為公安執(zhí)法管理服務(wù)工作插上奮進(jìn)騰飛的翅膀。
刑事行政案件實(shí)現(xiàn)“雙快辦”
“試點(diǎn)推行行政刑事案件快速辦理機(jī)制以來(lái),危險(xiǎn)駕駛刑事案件快速辦理占比達(dá)91%,案件移送起訴率達(dá)92.3%,案均辦理時(shí)限從70天縮短至48小時(shí)?!?月24日,賀蘭縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示。
1月8日,一男子酒后駕駛機(jī)動(dòng)車行駛至賀蘭縣意湖東路與湖西巷路口時(shí),被執(zhí)勤民警查獲。經(jīng)鑒定,該男子血液中乙醇含量超標(biāo),涉嫌醉酒駕駛。賀蘭縣公安局及時(shí)啟動(dòng)快速辦理程序,僅用42小時(shí)便移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。1月15日,賀蘭縣法院對(duì)該男子依法作出拘役1個(gè)月的判決。該案從立案?jìng)刹?、審查起訴到開(kāi)庭審判用時(shí)僅7天。
2023年5月,自治區(qū)公安廳為提速小案輕罪快辦,節(jié)約執(zhí)法資源,試點(diǎn)推行行政刑事案件“雙快辦”,賀蘭縣公安局試點(diǎn)推行危險(xiǎn)駕駛案件立案后48小時(shí)移送審查起訴辦理機(jī)制。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),賀蘭縣公安局積極對(duì)接法院、檢察院、司法鑒定機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén),多次召開(kāi)專題聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法司法認(rèn)識(shí),細(xì)化醉駕案件快辦流程,在辦案程序、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等方面達(dá)成共識(shí),確保案件立案、偵查、移送起訴、審判等環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接,切實(shí)提升辦案質(zhì)效。
“我們還將在故意傷害、盜竊、妨害公務(wù)等輕微刑事案件中探索立案后偵查階段48小時(shí)快速辦理機(jī)制,提高辦案效率,節(jié)約司法資源,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
目前,全區(qū)公安機(jī)關(guān)已建成并高效運(yùn)行執(zhí)法辦案管理中心20個(gè),依托執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效。2023年,全區(qū)公安機(jī)關(guān)不夠罪不捕人數(shù)同比下降24.56%,無(wú)犯罪事實(shí)不訴人數(shù)同比下降67.27%,檢察機(jī)關(guān)糾正違法數(shù)下降21.9%,行政案件查結(jié)率達(dá)75.7%。
“全程網(wǎng)辦”讓便民服務(wù)更高效
“通過(guò)手機(jī)申請(qǐng),足不出戶就把事情辦好了,現(xiàn)在公安政務(wù)服務(wù)真是太便利了。”家住鹽池縣的姬某某、馬某一家常年在外務(wù)工,去年底,因需要出國(guó)辦理無(wú)犯罪記錄證明,委托家人前往鹽池縣公安局鹽州路派出所咨詢。得知可以通過(guò)手機(jī)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理無(wú)犯罪記錄證明,姬某某、馬某一家在民警的幫助指導(dǎo)下線上申辦,當(dāng)日便在手機(jī)上收到了電子版的無(wú)犯罪記錄證明。
2023年3月,自治區(qū)公安廳依托“寧警通”平臺(tái),開(kāi)通無(wú)犯罪記錄證明線上申請(qǐng)功能,累計(jì)受理辦件申請(qǐng)5000余件,為企業(yè)和群眾提供了便利。同年12月,為進(jìn)一步拓展網(wǎng)辦深度,最大限度減少企業(yè)和群眾辦事跑動(dòng),自治區(qū)公安廳研究攻堅(jiān),在優(yōu)化在線受理基礎(chǔ)上,組織研發(fā)無(wú)犯罪記錄證明電子憑證,全面推進(jìn)該事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。截至目前,全區(qū)公安機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)出無(wú)犯罪記錄證明1.7萬(wàn)件。
據(jù)介紹,公安機(jī)關(guān)依托網(wǎng)上平臺(tái)重塑政務(wù)服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)開(kāi)具臨時(shí)身份證明、無(wú)犯罪記錄證明等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”,實(shí)現(xiàn)一體化全流程閉環(huán)服務(wù)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)和群眾的辦事體驗(yàn)感,提升了相關(guān)業(yè)務(wù)辦理效率。
近年來(lái),我區(qū)公安機(jī)關(guān)不斷優(yōu)化完善網(wǎng)辦服務(wù),打造形成以“寧警通”為品牌識(shí)別的寧夏公安網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)集群。目前,上線244個(gè)事項(xiàng),186個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”和“最多跑一次”辦理,新建“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”“法治營(yíng)商環(huán)境”等特色專區(qū),年均網(wǎng)辦量(含“寧警通”自主平臺(tái)和交管12123平臺(tái))500萬(wàn)件次,占公安政務(wù)服務(wù)總量的60%以上,網(wǎng)辦滿意度持續(xù)保持在99.8%以上,為寧夏一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)2年位列全國(guó)第一方陣、連續(xù)6年位居西北地區(qū)第一貢獻(xiàn)了公安力量。