“大武口區(qū)以‘矛盾不出社區(qū)（村）、化解在基層’為工作目標(biāo)，立足政法、街道社區(qū)等職能 ，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，切實(shí)提升社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，今年以來，累計(jì)排查矛盾糾紛1225件，有效化解1193件，化解率達(dá)到97.4%，努力做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決?！?月30日，大武口區(qū)委政法委副書記宣冬梅說。

　　“定期召開社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患矛盾糾紛分析研判會(huì)，就是為了做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決?！边B日來，大武口區(qū)11個(gè)街道（鎮(zhèn)）黨組織組織召開社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判會(huì)議，共同合力梳理當(dāng)前矛盾糾紛，落實(shí)排查化解措施，以“預(yù)防在先、化解在前”為目標(biāo)，扎實(shí)落實(shí)網(wǎng)格員“六大員”責(zé)任，用好“三官一師一員”機(jī)制，真正發(fā)揮多方力量優(yōu)勢，積極推進(jìn)“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制落實(shí)見效，切實(shí)提升基層社會(huì)治理水平再上新臺(tái)階。

　　持續(xù)把矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解在基層

　　長勝街道駿馬社區(qū)積極踐行“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制，緊緊圍繞“小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交”的目標(biāo)，依托“三官一師一員”、物業(yè)公司、志愿服務(wù)隊(duì)等資源，提升社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。針對(duì)沐春園小區(qū)居民反映的路燈太暗影響出行、墻面瓷磚脫落等問題，駿馬社區(qū)黨委聯(lián)合物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)召開居民議事協(xié)商會(huì)議予以解決。同時(shí)，駿馬社區(qū)黨委組織聯(lián)合各方力量召開基層法治聯(lián)席會(huì)議5次，就地化解婚戀家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛30余起。

　　朝陽街道永康社區(qū)所轄星海時(shí)代小區(qū)，因開發(fā)商資金鏈斷裂資產(chǎn)抵押，二期房產(chǎn)證一直無法辦理，多年來成了居民心中的煩心事。為了徹底解決這一難題，永康社區(qū)黨委積極踐行“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制，借助協(xié)調(diào)議事平臺(tái)，對(duì)接住建等部門與街道、業(yè)委會(huì)多方聯(lián)合召開協(xié)商會(huì)10余次，歷經(jīng)14個(gè)月，幫助該小區(qū)具備辦證條件的125戶居民提交申請(qǐng)表，已順利拿到房產(chǎn)證，剩余部分因特殊原因正在協(xié)調(diào)辦理，逐步解決居民心中的“大麻煩”。

　　今年以來，青山街道團(tuán)結(jié)社區(qū)黨委積極踐行“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制，不斷探索創(chuàng)新“黨建+”模式，建立“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—樓棟長”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌朝陽派出所等12個(gè)共建單位資源和11家社會(huì)組織力量，同時(shí)鏈接“社區(qū)法庭”等法治平臺(tái)，建立“一書三單”，通過“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，逐步構(gòu)建黨建引領(lǐng)、治理有力、銜接有序、政社互補(bǔ)、高效便捷的矛盾糾紛化解的新格局。協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)樹木修剪、疏通下水、特殊群體慰問等30余件居民煩心事、揪心事，切實(shí)做到以抓實(shí)網(wǎng)格黨建兜起社區(qū)大小事，不斷提升廣大群眾的法律意識(shí)，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。

　　持續(xù)把安全隱患消除在網(wǎng)格內(nèi)

　　朝陽街道仁和社區(qū)是一個(gè)典型的公共設(shè)施陳舊、社情民意復(fù)雜的老齡化社區(qū)。今年以來，仁和社區(qū)黨委積極踐行“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制，通過社區(qū)網(wǎng)格員的共同努力，共排查化解矛盾糾紛13件，累計(jì)發(fā)現(xiàn)解決各類問題37件，努力做到矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)化解，安全隱患在網(wǎng)格內(nèi)消除。

　　仁和社區(qū)黨委把轄區(qū)物業(yè)管理人員、居民黨員等發(fā)展為社區(qū)信息員，創(chuàng)建86個(gè)“仁和社區(qū)網(wǎng)格樓棟服務(wù)微信群”，定期推送普及政策法治相關(guān)信息，依靠群防群治力量，提供轄區(qū)矛盾糾紛隱患點(diǎn)等信息，依靠社區(qū)小馬扎議事會(huì)，不斷推動(dòng)法治工作向網(wǎng)格延伸、要素向網(wǎng)格集中、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決。前不久，社區(qū)網(wǎng)格員在平安佳苑小區(qū)入戶走訪時(shí)，了解到轄區(qū)一對(duì)夫妻因家里瑣事多次發(fā)生糾紛，甚至大打出手。了解情況后，網(wǎng)格員將摸排的信息及時(shí)反饋給社區(qū)，社區(qū)立即聯(lián)合組織“三官一師一員”“五老”志愿者組成的“聯(lián)調(diào)小組”主動(dòng)上門開展調(diào)解，經(jīng)耐心釋法說理，幫助雙方達(dá)成和解，盡量避免矛盾升級(jí)轉(zhuǎn)化。今年，仁和社區(qū)黨委牽頭組建了以法官、檢察官、警官、律師、調(diào)解員、“五老”等為核心的“調(diào)解智囊團(tuán)”，依托打造的矛盾調(diào)解室、社區(qū)警務(wù)室、心理咨詢室、法治家園四個(gè)工作陣地，按照“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”等原則要求，采取現(xiàn)場議事、會(huì)議議事、線上議事等方式，及時(shí)有效協(xié)商解決群眾反映、排查發(fā)現(xiàn)以及上級(jí)交辦的矛盾問題，切實(shí)保障轄區(qū)群眾安居樂業(yè)。

　　“今年，通過落實(shí)‘塞上楓橋’基層法治工作機(jī)制，我們化解矛盾糾紛更加得心應(yīng)手，居民也更信任社區(qū)了?！比屎蜕鐓^(qū)黨委書記說。

　　今年以來，大武口區(qū)青山街道辦事處通過落實(shí)“微網(wǎng)格調(diào)解+小區(qū)議事+社區(qū)協(xié)商”三級(jí)議事制度，共收集社情民意74件，排查化解矛盾糾紛120余件。目前，青山街道各社區(qū)結(jié)合各自特點(diǎn)，打造了“書記下午茶”“睦鄰議事廳”“有事好商量”“連心亭”等協(xié)商議事平臺(tái)，讓群眾參與民主協(xié)商，合力化解轄區(qū)矛盾糾紛，真正實(shí)現(xiàn)大家事大家議、群眾事群眾辦。目前，已協(xié)商解決團(tuán)結(jié)院、文化院、黨校22號(hào)樓家屬院3個(gè)老舊無物業(yè)小區(qū)引進(jìn)物業(yè)服務(wù)問題，以及藍(lán)山雅居小區(qū)辦證難、168院燃?xì)獠煌?、千禧苑老舊小區(qū)改造等問題。

　　持續(xù)推動(dòng)被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變

　　近兩年來，在大武口區(qū)委政法委的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，轄區(qū)58個(gè)村（社區(qū)）成立了法治功能型黨小組，統(tǒng)籌村（社區(qū)）民警、包村（社區(qū)）法官、檢察官等力量，每周召開專題會(huì)議，對(duì)矛盾糾紛調(diào)解工作進(jìn)行分析研判和推進(jìn)，從源頭上減少矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解工作從“被動(dòng)防御型”向“主動(dòng)防控型”轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)，大武口區(qū)充分發(fā)揮區(qū)綜治中心、公共法律服務(wù)中心，11個(gè)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、公共法律服務(wù)站，65個(gè)村居綜治中心、公共法律服務(wù)工作室作用，建立大武口區(qū)人民調(diào)解專家?guī)?，吸納“兩代表一委員”、法律工作者、退休政法干警等擔(dān)任人民調(diào)解員、糾紛信息員，同時(shí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，打造“閆雪萍金牌律師調(diào)解室”等16家個(gè)人品牌調(diào)解室，發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜业膶I(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)解與法律訴求的優(yōu)化組合。大武口區(qū)聯(lián)合轄區(qū)派出法庭、派出所、司法所等部門，組織“三官一師一員”“五老”志愿者組成的“聯(lián)調(diào)小組”常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，建立“網(wǎng)格員+人民調(diào)解員、公職律師+專職調(diào)解員、司法+行業(yè)調(diào)解員”調(diào)解機(jī)制，將“法律明白人”納入聯(lián)防共建隊(duì)伍，合力化解矛盾糾紛。