一道道馓子、麻花、韭菜盒子，一盤盤夾板、糖酥、燙面油香，11月20日，在中寧縣大戰(zhàn)場鎮(zhèn)文化廣場上，“媽媽家常菜”新鮮出爐，村民們紛紛拿出手機(jī)，把精彩的畫面分享到朋友圈。

　　當(dāng)日，中寧縣“媽媽家常菜”系列之“媽媽油香”美食大賽在這里舉辦，14支代表隊同場競技，為這個冬日奉上一場美食盛宴，展現(xiàn)出大戰(zhàn)場鎮(zhèn)村居和諧、鄰里友睦的幸福景象。

　　20世紀(jì)80年代以來，來自區(qū)內(nèi)外的數(shù)萬名移民在大戰(zhàn)場鎮(zhèn)落地生根。為了讓移民群眾搬得來、留得住，當(dāng)?shù)夭粩嗉訌?qiáng)基層治理能力建設(shè)，提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)效，讓移民群眾從搬遷到安居，從安居到樂業(yè)，認(rèn)同感、歸屬感、幸福感不斷增強(qiáng)。

　　早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處置

　　大戰(zhàn)場鎮(zhèn)是一個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個村和2個社區(qū)里匯聚著來自14個省份58個縣區(qū)的近9萬常住人口。在這片393平方公里的沃土上，多民族分散雜居、人員流動性強(qiáng)，當(dāng)?shù)卦诿芗m紛多元化解方面深耕細(xì)作，做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處置，最大限度實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

　　9月3日，陳亮亮（化名）到大戰(zhàn)場鎮(zhèn)綜治中心反映，自己家與鄰居馬諾（化名）家中間有一條大約4米寬的巷道通往陳亮亮家的果園，原來兩家門都沒有朝著巷道開。今年5月，陳亮亮家蓋新房時，在原有的宅基地邊界上外擴(kuò)1米，且大門朝向改向巷道。這引發(fā)馬諾的不滿。

　　馬諾認(rèn)為該巷道是兩家共用的，如果陳亮亮家占用1米，他家也要占用一半，遂將巷道用彩鋼板及木樁強(qiáng)行占用。綜治中心、派出所、司法所、綜合執(zhí)法辦多次現(xiàn)場協(xié)商，馬諾始終不愿意拆除。因巷道被占后導(dǎo)致的出行不便，陳母外出上廁所時不慎摔傷。雙方矛盾進(jìn)一步加深。

　　9月20日，大戰(zhàn)場鎮(zhèn)綜治中心再次將矛盾雙方請到綜治中心“老王說理室”進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過鎮(zhèn)村干部及老王動之以情、曉之以理的勸說，雙方都認(rèn)識到了自己的錯誤，對巷道相鄰權(quán)的使用達(dá)成一致，握手言和。

　　提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)效

　　11月21日，大戰(zhàn)場鎮(zhèn)黨委書記蘇軍平告訴記者，做好婚姻家庭矛盾糾紛的排查化解，成為當(dāng)?shù)胤e極參與基層治理，提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)效的重要抓手。今年以來，該鎮(zhèn)共化解各類矛盾糾紛203件，其中婚戀家庭糾紛81件。

　　大東（化名）與妻子小琴（化名）因撫養(yǎng)孩子及家庭收入支配問題產(chǎn)生矛盾，一直沒有和解，雙方還曾因此發(fā)生沖突繼而報警。大戰(zhàn)場鎮(zhèn)綜治中心了解情況后，于9月3日聯(lián)合派出所、司法所來到大東家中進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解人員從情理法多角度進(jìn)行勸解，希望雙方本著孩子健康成長和家庭和睦的原則，彼此都作出一定讓步。經(jīng)過各方努力，大東和小琴就孩子撫養(yǎng)和家庭開支達(dá)成一致：當(dāng)大東外出打工時，每月交給小琴1000元用于家庭的各項開銷；當(dāng)大東沒有外出打工時，每月交給小琴500元補(bǔ)貼家用。雙方在調(diào)解人員的見證下簽訂了調(diào)解協(xié)議書，家庭矛盾就此化解。

　　10月22日10時30分左右，大戰(zhàn)場鎮(zhèn)綜治中心接到銀川鐵路公安處中寧南站派出所反映，有一名來自大戰(zhàn)場鎮(zhèn)的婦女進(jìn)入鐵路沿線，妨礙鐵路的正常安全通行。大戰(zhàn)場鎮(zhèn)綜治中心、某村“兩委”班子立即趕赴現(xiàn)場了解情況，得知小蘭（化名）因家庭瑣事與丈夫強(qiáng)子（化名）發(fā)生爭吵，賭氣離家出走，一路走到鐵路邊想要輕生。隨后，各方先后給小蘭和強(qiáng)子做思想工作，進(jìn)行“面對面”“背靠背”的勸導(dǎo)，引導(dǎo)雙方保持克制冷靜，妥善處理家庭矛盾。最終小蘭和強(qiáng)子冰釋前嫌，防止了婚姻矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　矛盾解、鄉(xiāng)村興、群眾安

　　大戰(zhàn)場鎮(zhèn)堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)堵漏補(bǔ)板，不斷提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)效，全鎮(zhèn)矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)存量見底、總量下降，與去年同期相比，登記在冊的矛盾糾紛總量下降30%。談及這一變化，蘇軍平認(rèn)為離不開基層法治“三個一”機(jī)制的建立和運(yùn)行，即“建好一個支部”“打造一個陣地”“構(gòu)建一個體系”。

　　大戰(zhàn)場鎮(zhèn)由鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員負(fù)責(zé)牽頭，成立了綜治中心功能型黨支部，將派出所、司法所、法庭、工會、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人納入支部，做到應(yīng)納盡納，充分發(fā)揮資源整合和力量統(tǒng)籌作用，形成工作合力，并嚴(yán)格落實(shí)周聯(lián)席分析研判制度，實(shí)現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)。

　　一個陣地則從矛盾糾紛村級“日清周結(jié)”、鎮(zhèn)級“月清季結(jié)”的實(shí)際需求出發(fā)，實(shí)現(xiàn)綜治中心、司法所、派出所等政法部門集中一體化辦公，資源充分整合，無差別綜合受理，讓群眾“只進(jìn)一扇門、只訪一窗口、一攬子辦事”，做到全鏈條解決、全過程跟蹤，閉環(huán)矛盾糾紛化解流程，形成“大綜治大化解”的工作格局，化解一件煩心事，贏得一片民心。

　　大戰(zhàn)場鎮(zhèn)依托“鎮(zhèn)黨委—包村組—村黨支部—網(wǎng)格員”搭建起的四級防控體系，將全鎮(zhèn)94個網(wǎng)格細(xì)分為1230個小網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格培育長期固定居住、思想覺悟高、服務(wù)意識強(qiáng)的黨員和熱心群眾作為微網(wǎng)格長，發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，及時掌握網(wǎng)格內(nèi)各類動態(tài)，實(shí)現(xiàn)信息快速互通共享，做到苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、不留空白的網(wǎng)格精準(zhǔn)服務(wù)體系。

　　矛盾解、鄉(xiāng)村興、群眾安。2023年，大戰(zhàn)場鎮(zhèn)人均可支配收入突破1.8萬元，越來越多的人在大戰(zhàn)場安居樂業(yè)。