如何治理好一個既有拆遷小區(qū)又有老舊小區(qū)，而且存在基礎設施不完善、配套功能缺失、公共服務難以覆蓋、鄰里糾紛矛盾突出等問題的復雜社區(qū)？

　　“動用一切可動用的力量，挖掘一切可挖掘的人才，讓保潔、保安、樓棟長等都參與到社區(qū)治理中來?！?1月25日，銀川市西夏區(qū)北京西路街道地礦局社區(qū)黨委書記馬素玲說，該社區(qū)按照“會調解、善溝通”的標準推選出21名樓棟長，又于今年9月在巡邏隊的基礎上成立治保會，蹚出了聽、看、辦“一條龍”解糾紛、促和諧的社區(qū)治理新路子。

　　“小區(qū)有一對年輕情侶吵得厲害，快請社區(qū)介入一下?！?0月底，接到西城府邸小區(qū)保潔員打來的電話后，治安保衛(wèi)員了解發(fā)現(xiàn)該戶是空置房，目前處于出租狀態(tài)，遂將情況反映給社區(qū)。

　　戀情糾紛，不適合強行介入。馬素玲和治安保衛(wèi)員以“采集登記租戶信息”為由登門了解情況。信息采集完畢后，馬素玲不經(jīng)意地問這對從甘肅來銀打工的小情侶：“二位真般配，近期準備結婚嗎？”

　　“本來打算結婚，不過最近工作不順利，也沒個固定住所，閑在家里總吵架?！苯徽勚?，兩人逐漸敞開心扉。

　　“社區(qū)服務功能很齊全，你們可以將特長和想找的工作、房子告訴社區(qū)，我們會力所能及地提供一些幫助?！?/p>

　　第二天，兩人就給社區(qū)打來電話說想長期住在西城府邸小區(qū)，想就近開個小飯館或者找個酒店餐飲部上班。 

　　“居民所需就是我們工作的方向，必須想辦法安排?！瘪R素玲說：“我們跟房主聯(lián)系后，請他把房租適當降一些，將短期租約改為長期租約。隨后詢問社區(qū)附近的酒店是否有招工計劃，將這對小青年推薦了過去?！?/p>

　　相比西城府邸小區(qū)，百合苑小區(qū)是典型的老舊小區(qū)，年代久、設施差，尤其是因為鑄鐵管道生銹腐蝕，極易發(fā)生水管堵、漏的情況，進而引發(fā)不少矛盾糾紛。

　　11月初，小區(qū)保安、網(wǎng)格員等治安保衛(wèi)員在巡邏過程中，聽到了激烈的爭吵聲。原來，三樓住戶家的水管爆裂導致二樓住戶的一面墻被泡，雙方因賠償事宜談不攏爭執(zhí)不休。

　　“你要2萬元未免太離譜了?！?/p>

　　“壁布得全屋都換，你不同意的話，咱們法院見。”

　　治安保衛(wèi)員眼見矛盾進一步激化，趕緊上前勸阻，并約雙方第二天在小區(qū)的“法治家園”聊聊。

　　“喝點茶，冷靜下，你們說說自己的訴求?！鄙鐓^(qū)坐班律師李富結合各自訴求向雙方釋法明理。

　　“小區(qū)畢竟老舊，漏水也不是樓上故意的。借著此事，我們回頭再跟單元里的其他幾戶居民商量下，分攤費用把整個管道換掉，可以避免以后再發(fā)生類似問題?！敝伟脖Ｐl(wèi)員又以拉家常的方式，疏通了雙方心里的郁結，最終約定樓上住戶按樓下住戶的要求購買損壞墻體的壁布，樓下住戶補齊其余壁布。

　　解決百合苑小區(qū)居民房屋漏水糾紛16起、怡寧小區(qū)居民遮擋公共走廊及違規(guī)占用消防通道問題3起、社區(qū)婚戀家庭糾紛7起……作為治安保衛(wèi)員的保安、保潔、樓棟長、民警等，為轄區(qū)治安筑牢第一道防線。

　　“社區(qū)每月定期組織‘兩警兩保一長’、物業(yè)負責人、居民代表、黨員代表等召開治保聯(lián)席會議，共商共治居民‘家門口的事’?！瘪R素玲細數(shù)著社區(qū)的變化：改造升級3處電動車棚、5處便民停車場；6個單元更換了老舊管道，徹底解決了堵、漏問題；私搭亂建、“飛線”充電等現(xiàn)象基本禁絕……如今，居民對社區(qū)居住環(huán)境的評價逐漸好了起來。