自9月起，銀川市交通運輸綜合執(zhí)法支隊與銀川市公安局公共交通治安分局聯合開展城市客運領域百日攻堅專項整治，嚴厲打擊非法營運等違法行為，全力規(guī)范客運市場秩序，保障人民群眾出行安全。

　　非法營運車輛涵蓋了多種未取得合法營運資質而擅自從事運輸經營活動的車輛，其中“黑車”與人民群眾的安全出行最為相關。

　　“走嗎？30元一位?！薄败囌胰耍?位，有人拼車嗎？”無論是過去車站、商場、機場等地停在道邊線下招攬生意的車輛，還是如今通過微信、QQ群等方式線上發(fā)小廣告的車輛，都在沒有網約車駕駛員資格證也沒有網約車營運證的情況下，以低價、便捷、時間及上車點相對自由等為手段，搶占正規(guī)合法車的營運市場。

　　一次不規(guī)范的出行，背后是對市場秩序的擾亂和對自身安全的不負責?！昂谲嚒敝晕ｋU，一是駕駛人員未經正規(guī)培訓，不具備營運駕駛員的基本素質，缺乏必要的安全行車和應急處置能力。二是不規(guī)范經營的“黑車”若存在繞道、甩客、宰客等情況，乘客投訴難以查處。三是“黑車”往往不按規(guī)定投保承運人責任險，一旦發(fā)生事故，乘客的合法權益難以得到保障。

　　反過來說，“黑車”之所以有市場，既有乘客安全意識欠缺的原因，也有正規(guī)合法車數量、出行時間安排、上車地點靈活度等與人們的出行需求還存在一定偏差的原因，還有不知道此網約車非彼網約車的原因。對此，在執(zhí)法機關不斷加大對“黑車”的查驗力度和懲處力度、大幅度擠壓“黑車”生存空間之外，要進一步加強安全出行法治宣傳教育，一方面強化道路運輸從業(yè)人員安全意識，教育提醒其守法經營、文明服務、安全行車；另一方面可聯合街道、社區(qū)、高校、商場等擴大宣傳受眾覆蓋面，讓安全出行深入人心，進而形成人人規(guī)范出行的良好氛圍。同時，相關部門要督促指導客運企業(yè)、出租汽車行業(yè)做好運力儲備，可探索建立出行需求征集渠道，并據此制定合理的正規(guī)合法車分布方案，保障好人口密集區(qū)、人流高峰期的出行，亦能兼顧其他少數人的出行需求。還要進一步規(guī)范網約車平臺對于網約車的資格查驗，通過提高網約車平臺啟用沒有“雙證”車主的違法成本等方式，倒逼網約車平臺提高準入門檻，確保同時擁有網約車駕駛員資格證和網約車營運證，方可成為平臺車主。

　　只有多端齊發(fā)力、人人負其責，才能讓黑車“下崗”，讓安全“上崗”。