近日，最高人民法院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《網(wǎng)拍指導(dǎo)意見》），對(duì)進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)司法拍賣行為，提升執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置水平，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益作出規(guī)定。

　　在執(zhí)行案件中，如果債務(wù)人的銀行存款不能清償全部債務(wù)，往往需要司法機(jī)關(guān)對(duì)其名下的其他財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)的后續(xù)處理，司法拍賣在這一過程中通常被用作一種重要手段。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣是在傳統(tǒng)司法拍賣的基礎(chǔ)上，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行的創(chuàng)新性嘗試，旨在提高司法拍賣的效率和便捷性，促進(jìn)司法資源的優(yōu)化配置。2017年最高人民法院在總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，上線網(wǎng)絡(luò)司法拍賣系統(tǒng)并在全國范圍全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)模式的重大變革。

　　自網(wǎng)拍系統(tǒng)上線以來，截至今年10月底，全國法院開展網(wǎng)絡(luò)拍賣973.47萬次，成交金額2.94萬億元，成交率63.72％，相較于傳統(tǒng)委托拍賣累計(jì)為當(dāng)事人節(jié)約傭金897.01億元。實(shí)踐證明，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣極大提升了拍賣的成交率、溢價(jià)率和處置效率，降低了拍賣成本，保障了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，成效顯著。

　　同時(shí)也要看到，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣在實(shí)施過程中仍存在法拍物品信息披露不夠充分、不動(dòng)產(chǎn)騰退交付效率不高等問題，近期還出現(xiàn)了一些新情況、新問題。一方面是與網(wǎng)絡(luò)司法拍賣相關(guān)的部分執(zhí)行行為不夠規(guī)范。如有的執(zhí)行人員財(cái)產(chǎn)調(diào)查工作不夠充分細(xì)致，未全面查明拍賣財(cái)產(chǎn)具體狀況、權(quán)屬關(guān)系等信息就上網(wǎng)拍賣。以法拍房屋為例，這是司法網(wǎng)拍占比最高、群眾關(guān)注度最高的商品。在實(shí)踐中，有些建造年代久遠(yuǎn)的商品房，其登記信息可能與實(shí)際不符，如果僅限于紙面調(diào)查，房屋的租賃情況、居住權(quán)設(shè)定情況不一定能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，很可能出現(xiàn)“貨不對(duì)板”的情況，從而引發(fā)后續(xù)爭議。有的法院沒有充分考慮當(dāng)事人自行處置的意愿和訴求，在拍賣房屋等不動(dòng)產(chǎn)時(shí)“一刀切”，如發(fā)布“以現(xiàn)狀交付”“不負(fù)責(zé)騰退”等信息，影響了競買人的參與熱情以及債權(quán)人的利益實(shí)現(xiàn)。另一方面是外部人員擾亂網(wǎng)絡(luò)司法拍賣秩序問題愈發(fā)凸顯。如有工作人員利用拍賣輔助工作之便牟取不法利益；還有社會(huì)人員擅自侵入拍賣房產(chǎn)，或虛構(gòu)能夠幫助低價(jià)成交和快速接房等信息收取高額傭金、騙取財(cái)物。

　　針對(duì)這些情況，《網(wǎng)拍指導(dǎo)意見》都進(jìn)行了及時(shí)回應(yīng)。不僅細(xì)化了執(zhí)行法院財(cái)產(chǎn)調(diào)查的內(nèi)容，要求執(zhí)行法院如實(shí)披露信息，嚴(yán)禁執(zhí)行法院隱瞞或夸大拍賣財(cái)產(chǎn)瑕疵，而且對(duì)不動(dòng)產(chǎn)騰退交付工作進(jìn)行了更加程序化的規(guī)定，進(jìn)一步明確了執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)騰退交付的基本原則，嚴(yán)禁在拍賣公告中聲明“不負(fù)責(zé)騰退”。這些舉措將促使財(cái)產(chǎn)調(diào)查工作更加規(guī)范細(xì)致、拍賣信息更加準(zhǔn)確透明，無疑給潛在買受人吃下了“定心丸”。

　　此外，《網(wǎng)拍指導(dǎo)意見》還明確進(jìn)一步加強(qiáng)拍賣輔助工作管理，依法打擊擾亂網(wǎng)拍秩序的行為，建立常態(tài)化工作機(jī)制，要求通過加大網(wǎng)絡(luò)司法拍賣宣傳、定期發(fā)布典型案例、開展專項(xiàng)活動(dòng)等方式，依法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣秩序，同時(shí)深化對(duì)網(wǎng)拍的全面監(jiān)督。這些舉措將有助于掃清各種虛假信息，確保拍賣過程的合法性和規(guī)范性，提升網(wǎng)拍信息的準(zhǔn)確性和司法公信力。

　　網(wǎng)絡(luò)司法拍賣是兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的重要舉措，一頭連著人民群眾的切身利益，一頭連著法院執(zhí)行工作的公信力和權(quán)威性。期待司法機(jī)關(guān)在《網(wǎng)拍指導(dǎo)意見》的指引下，堅(jiān)持公開、公正的基本原則，在透明、規(guī)范上下功夫、補(bǔ)短板，并不斷與時(shí)俱進(jìn)，讓網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度運(yùn)行更加順暢，發(fā)揮更多積極作用。