今年以來(lái)，沙坡頭區(qū)檢察院積極發(fā)揮行政檢察職能，將行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解作為提升社會(huì)治理能力，為群眾辦實(shí)事的有力抓手，不斷強(qiáng)化三項(xiàng)措施，切實(shí)履職盡責(zé)，著力推進(jìn)行政檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。
尋求辦案共識(shí) 提升社會(huì)治理水平
探索建立行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解多元化辦案機(jī)制，以化解矛盾糾紛為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合、共促，不斷加強(qiáng)與人民法院、行政機(jī)關(guān)等的溝通、協(xié)作配合，凝聚各方合力，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議化解。運(yùn)用“監(jiān)督+支持”辦案方式，充分發(fā)揮行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解功能，促進(jìn)各個(gè)利益群體之間達(dá)成一定程度妥協(xié)，在價(jià)值目標(biāo)之間找到平衡。先后多次與公安機(jī)關(guān)、人民法院溝通協(xié)調(diào)，成功化解行政爭(zhēng)議案件3件。其中，唐某某訴某行政機(jī)關(guān)行政補(bǔ)償一案，該院主動(dòng)與該行政機(jī)關(guān)及辦案法官溝通聯(lián)系，了解案件情況，并多次與原、被告協(xié)商爭(zhēng)議化解事宜。經(jīng)多方努力，原被告雙方最終達(dá)成和解協(xié)議，由該行政機(jī)關(guān)一次性補(bǔ)償唐某某退休金11萬(wàn)元。
嚴(yán)守職權(quán)邊界 不斷拓寬案源渠道
將辦理的行政審判活動(dòng)監(jiān)督和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件中發(fā)現(xiàn)的，具有實(shí)體行政爭(zhēng)議未解決的案件作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，同時(shí)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，應(yīng)行政機(jī)關(guān)、人民法院邀請(qǐng)參與爭(zhēng)議化解，恪守檢察權(quán)、審判權(quán)、行政權(quán)界限。2022年3月，該院受沙坡頭區(qū)法院邀請(qǐng)，參與中衛(wèi)市某運(yùn)輸有限公司與某行政機(jī)關(guān)行政賠償一案的化解工作，通過(guò)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、調(diào)查核實(shí)了解案件情況，就行政賠償范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)、賠償金額等進(jìn)行釋法說(shuō)理等方式，提前介入法院審判工作。最終，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，原被告雙方達(dá)成和解協(xié)議，由該行政機(jī)關(guān)一次性補(bǔ)償中衛(wèi)市某某運(yùn)輸有限公司85萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政通人和。
規(guī)范化解程序 確?；馊〉脤?shí)效
堅(jiān)持合法、客觀、公正原則，充分運(yùn)用調(diào)查核實(shí)權(quán)，在查清事實(shí)、明辨是非的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用政治智慧、法律智慧和監(jiān)督智慧，通過(guò)釋法說(shuō)理、參與庭審、向行政機(jī)關(guān)提出建議等柔性方式，參與矛盾糾紛化解。主持調(diào)解及引導(dǎo)當(dāng)事人和解時(shí)嚴(yán)格遵循自愿原則，充分尊重當(dāng)事人依法行使處分權(quán)，贏得當(dāng)事人信任，為行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解奠定基礎(chǔ)。其中，在辦理朱某某與某行政機(jī)關(guān)行政處罰案時(shí)，面對(duì)情緒激動(dòng)的當(dāng)事人朱某某，檢察干警首先安撫其情緒并釋法說(shuō)理，逐步引導(dǎo)其認(rèn)識(shí)到自己確實(shí)存在違法行為，該行政機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行處罰并無(wú)錯(cuò)誤。最終，朱某某承諾就此事不再進(jìn)行信訪(fǎng)，并承諾在今后的工作生活中遵紀(jì)守法。同時(shí)，檢察干警就朱某某提出的該行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中存在的工作態(tài)度不佳問(wèn)題向該部門(mén)提出口頭建議。
下一步，沙坡頭區(qū)檢察院將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，提升化解工作能力，做好爭(zhēng)議化解工作，發(fā)揮行政檢察在推進(jìn)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè)以及國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。（通訊員 寇明洲）