編者按
平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提，更是廣大平安建設(shè)工作者始終努力前行的方向。黨的二十大以來，全區(qū)各地各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要論述，緊緊圍繞建設(shè)更高水平的平安寧夏總目標(biāo)，以防范化解影響安全穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)為主線，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、基層社會(huì)治理創(chuàng)新為路徑，以依法嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪為抓手，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏營造了安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
為進(jìn)一步提升社會(huì)大眾對(duì)平安寧夏建設(shè)工作的知曉率，讓廣大人民群眾更加積極主動(dòng)地支持和參與平安寧夏建設(shè)，“寧夏政法”推出“奮力書寫新時(shí)代平安答卷”專欄，刊發(fā)全區(qū)及五個(gè)地級(jí)市平安建設(shè)工作情況，和社會(huì)大眾共同分享平安寧夏建設(shè)取得的新變化新進(jìn)展新成效，敬請(qǐng)關(guān)注。
最安全城市
銀川背后的“平安密碼”
——奮力書寫新時(shí)代平安答卷之平安銀川篇
銀川市人口體量大、治安要素多、首位度高，社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重、壓力大，銀川穩(wěn)則全區(qū)穩(wěn)。近年來，銀川認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)一系列重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會(huì)“把握社會(huì)治安主動(dòng)權(quán)”豐富內(nèi)涵，奮力推動(dòng)平安銀川建設(shè)穩(wěn)步前行，社會(huì)治安形勢持續(xù)向好，社會(huì)治理現(xiàn)代化水平有力提升，群眾幸福感安全感滿意度顯著提高，確保了全市政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。入選“全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市”，連續(xù)4年（2019-2022年）入圍全國最安全城市30強(qiáng)，平安幸福已成為銀川的一張靚麗名片。
筑牢“護(hù)”的屏障
讓平安成色更足
近年來，銀川市堅(jiān)決筑牢守護(hù)萬家燈火的屏障，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，刑事案件、盜竊案件均呈兩位數(shù)下降，“兩搶”案件呈斷崖式下降，讓平安銀川的成色更足。
維護(hù)安全穩(wěn)定
依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制平臺(tái)，建立形成及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、全面徹底打擊、專業(yè)精準(zhǔn)防控、長效綜合治理、高效協(xié)同配合的工作體系，“清土壤”“除幼苗”“挖根系”縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)九類涉惡案件發(fā)案同比下降、破案同比上升目標(biāo)。深化“晾曬比促”經(jīng)驗(yàn)做法，統(tǒng)籌推進(jìn)“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪打擊整治，依法嚴(yán)打養(yǎng)老詐騙、侵害婦女兒童等違法犯罪行為，掛牌整治13個(gè)突出治安問題和治安亂點(diǎn)地區(qū)，全市刑事、盜竊、電詐案件同比分別下降24%、10%、54%。深化道路交通預(yù)防“減量控大”工作，排查整治隱患點(diǎn)
守牢群眾錢袋子
高效運(yùn)行全國首家市級(jí)實(shí)體化“反詐聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，研發(fā)應(yīng)用“反詐預(yù)警信息一體化平臺(tái)”，加強(qiáng)預(yù)警反制和前端勸阻。建立市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，推出西北首個(gè)“警銀?！本髤f(xié)作反詐責(zé)任保險(xiǎn)，推動(dòng)超常規(guī)反詐宣傳全覆蓋。優(yōu)化280人反詐宣傳隊(duì)伍，綜合運(yùn)用“全媒宣傳+線上引領(lǐng)+線下傳播”，創(chuàng)新宣傳小喇叭、醒目案件通報(bào)橫幅等“土味載體”，開展超常規(guī)多元化反詐宣傳，將反詐知識(shí)、預(yù)警勸阻觀念“大水漫灌”與社區(qū)民警、網(wǎng)格員上門勸阻“精準(zhǔn)滴灌”相結(jié)合，推動(dòng)反詐意識(shí)深入人心。今年以來開展反詐宣傳600余次，發(fā)放各類反詐宣傳品3萬余份，反詐短視頻50余部，處置預(yù)警信息139.2萬條，見面回訪43182人，高危預(yù)警信息見面率為87.53%，攔截案件41683起，勸阻金額2.3億元。
護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展
助力打造最優(yōu)法治營商環(huán)境，創(chuàng)新智能化、合成化、專業(yè)化打擊經(jīng)濟(jì)犯罪機(jī)制，精準(zhǔn)開展“打虛打騙”“涉企護(hù)航”“獵狐”等專案攻堅(jiān)，探索建立“經(jīng)偵工作站”“警稅檢”前置工作站，搭建“云上”警務(wù)站15個(gè)。深化重大項(xiàng)目警長制，常態(tài)開展“千警連千企”活動(dòng)，建設(shè)上線“銀企安”服務(wù)平臺(tái)，推出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展便民惠企7條措施、“我為群眾辦實(shí)事、我為企業(yè)解難題”32項(xiàng)措施，全力護(hù)航企業(yè)發(fā)展。以食品安全、藥品安全、污染防治、野生動(dòng)物保護(hù)、環(huán)境資源安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)，建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作室25個(gè)，提升打擊整治質(zhì)效，用心呵護(hù)群眾“舌尖上的安全”，守護(hù)綠水青山。
織密“防”的網(wǎng)絡(luò)
讓平安底色更濃
近年來，銀川市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹牢“早防、嚴(yán)防、快防”工作理念，健全完善工作機(jī)制，找準(zhǔn)優(yōu)化工作路徑，確保風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移，清零風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢安全防線，做到主動(dòng)防、全面防，讓平安銀川的底色更濃。
防控更早一步
完善矛盾糾紛“排查、報(bào)告、研判、調(diào)處、化解”閉環(huán)機(jī)制，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患拉網(wǎng)式、地毯式、滾動(dòng)式大排查大整治活動(dòng)，掛牌整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，清理整頓治安亂象，攻堅(jiān)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保“發(fā)現(xiàn)在早、化解在小”，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)摸排機(jī)制，滾動(dòng)排查婚戀、勞資、債務(wù)等苗頭隱患，分級(jí)分類管控風(fēng)險(xiǎn)要素，智能分析高頻次風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)預(yù)警發(fā)現(xiàn)、排查化解、依法處置、跟蹤問效工作，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案事件發(fā)生，讓群眾感知到安全就在身邊。
網(wǎng)格更密一分
全市共劃分城鄉(xiāng)村(社區(qū))6674個(gè)網(wǎng)格，深化“黨建+網(wǎng)格”治理模式，規(guī)范“綜合+”網(wǎng)格設(shè)置，打造“全科網(wǎng)格”，完善“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員(協(xié)管員)+樓棟長+單元長+N類力量”的“1+3+N”多元網(wǎng)格隊(duì)伍運(yùn)行體系，有效落實(shí)“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，設(shè)置紅色暖心驛站，搭建“紅色議事會(huì)”“樓組會(huì)客廳”等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理和全方位服務(wù)，形成“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、按格定崗、人在格中、事在格中”的社會(huì)服務(wù)治理新格局。
處置更快一秒
織密以“圈層查控、單元防控、要素管控”為“四梁八柱”的社會(huì)治安防控網(wǎng)，加壓推進(jìn)公安機(jī)關(guān)“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制改革，系統(tǒng)優(yōu)化實(shí)戰(zhàn)職能體系，最大限度發(fā)揮街面警務(wù)站、“1、3、5分鐘”快反處置圈、社區(qū)警務(wù)室效能，著力打造勤務(wù)力量精確投放、路面巡防與視頻巡防深度融合、巡處一體化與社區(qū)警務(wù)無縫對(duì)接的智慧巡防模式。
凝聚“治”的合力
讓平安亮色更顯
近年來，銀川市堅(jiān)持“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”鮮明導(dǎo)向，培育平安文化，激活平安細(xì)胞，夯實(shí)平安根基，人人參與、人人共建、人人共享，讓平安亮色更顯。
數(shù)據(jù)賦能讓舉措更實(shí)
完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)綜治中心規(guī)范化、集成化建設(shè)，推動(dòng)實(shí)體化運(yùn)行、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)作，以市域社會(huì)治理信息系統(tǒng)為作戰(zhàn)平臺(tái)，以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為觸角，以全科網(wǎng)格為基本單位，將“打、防、管、控、服”五大要素向基層延伸，構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”的基層社會(huì)治理體系，推動(dòng)平安建設(shè)重心沉在基層、工作落在基層。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)“塞上楓橋”平安志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)11.2萬名“塞上楓橋”平安志愿者參與基層治理，筑起一道道平安防線。
多元共治讓基礎(chǔ)更牢
優(yōu)化完善公安、信訪、司法、檢法、婦聯(lián)、衛(wèi)健、教育等部門協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)形成矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)良好局面。聚焦深化民族團(tuán)結(jié)內(nèi)涵、豐富守望相助形式、創(chuàng)新服務(wù)管理方法，加快推進(jìn)“警格+網(wǎng)格”融合建設(shè),“石榴仔”警務(wù)室應(yīng)運(yùn)而生，社區(qū)民警100%進(jìn)入社區(qū)村居“兩委”班子，與網(wǎng)格員、物業(yè)保安捆綁作業(yè)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作與基層治理深度融合，有力提升治理效能，把問題隱患化解在基層。
文化培育讓觀念更新
常態(tài)化開展“百場萬人”巡回宣講、平安文化“六進(jìn)”等普法宣教活動(dòng)，濃厚社會(huì)宣傳氛圍。拓寬平安宣傳活動(dòng)外延，在小案偵辦、矛盾調(diào)處、安防檢查時(shí)“常宣常講”，在入戶走訪、民情懇談會(huì)、安防大講堂中“常說常嘮”，在物業(yè)、業(yè)主、商戶等微信群里“常發(fā)常曬”，大力弘揚(yáng)法治精神、宣傳安防知識(shí)、傳播優(yōu)良家風(fēng)家教，潛移默化引導(dǎo)群眾觀念轉(zhuǎn)變，推動(dòng)良法善治成為行為準(zhǔn)則。